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日本J联赛球队神户胜🗿利船于7月24日发布官方声明，宣布原定于7月27日与西🥜甲豪门巴塞罗那🤤进行的友谊赛将被取消。 这场比👳赛原定作为神户胜利船30周年纪念慈善赛，地点为神户诺🏣埃比亚体育场（Noevir Stadium Kobe）。然而，在比🌥赛仅剩四天即将开打之际，巴塞罗那🕖俱乐部突然宣布：“由于主办方存😒在严重违约行为，我们不得🌍不遗憾地取消此✨次赴日参赛计划。”
对此，神户胜利😩船通过俱乐部官网发布😠了正式声明，内容如下： “关于原定于2025年7月27日（星期日）举行与巴塞罗🥄那的友谊赛，目前我们已收到🚢相关信息，称🛑主办方在合同履✂行方面出现了问题。目前我方正在对🎋此情况进行核实。” “对于广大球🛏迷及所🖊有相关人士因此事产生的担🤪忧与不便，我们深表歉意。”
“目前，我们🤽正与相关各方积极沟通，收集最新🎆信息并推进后续应对措施。一旦🐀有新的进展，我们将第一时间通😴过俱乐部官网及其他渠道🐽进行公告。敬请大家耐心等待，感谢理解与👐支持。”
目前，这场备受关注的🦁友谊赛是否彻底取消，以及后续是否🌭会重新安排，仍有待进一步🎃官方消息。

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央视网消息(焦点访谈)：20年前的今天，也就是2005年8月15日，时任浙江省📲委书记的习近平同🚙志在浙江安吉余村调研😽时，首次提出“绿水青山就是🌜金山银山”这一科学论断。20年来，“两山”理念🌷不断丰富和发展，成为🍛习近平生态文明思想的重要🥍组成部分。“绿水青山就是金山银山”已经是全🕰党全社会的普遍共识，成为推动生🚈态文明建设的强🔜大动力。那么，这一理念引领我国生态文💣明建设发生了🌁哪些历史性、转折性、全局性的变化呢？　　浙江安吉🎳余村曾经因矿而富，采矿🏟业是这里的支柱产业，烟尘漫天是常态。后来，余村陆续关停🦊了矿山和水泥厂，但未来怎🐜么发展大家心里也没底。2005年8月15日，时任📩浙江省委书记🚅习近平同志在余村调研时，首次提出“绿水🈸青山就是金山银山”的发展理念。　　浙江生态文明干🦖部学院生🍱态文明教研室主任张璇孟：“过去在人类的🤾工业化🔇现代化进程中，环境总🚿是服务于发展、让位于发展，这背后是把生🦇态环境保护与经🖼济增长相对立的思维习惯，而‘绿水🛂青山就是金山银山’理念的🚳划时代意义，它的根本性创🥪新就在于打破了🔸环境保护会拖累经📐济增长的思🐭维定势，也🌵打破了先污染后治理的👉路径依赖，确立了生态环境✔保护与经济发展♎之间辩证统一、相🐚辅相成的新型关系。”　　走“绿水青山就是金🤒山银山”的发展之路，是一场前无古🕯人的创新之路，势必要颠覆传🛁统的发展观。党的十八大以来，以习近平🍲同志为核心的党中央把🤙生态文明建🎌设提升到国家战略高度，将其纳入“五位一体”总体布局，统筹🌉推进山水林田湖草沙一体化保🐡护和系统治理；“必须树立和践🍻行绿水青山就是🚻金山银山的理念”被🦄写进党的十九大报告；“增强绿水💛青山就是金山银山的意识”被写进新修订的《中国共👈产党章程》。　　20年来，从地方📿实践到成为党的执🏰政理念，“两山”理念不断丰富和发📆展，为我们带🎞来发展方式的🌥深刻转变。　　中共中央党校(国家行政学院)教授郝栋：“在新🎫时代全国各地都在积极、因地制宜推动绿水青山👿变成金山银山，各地也有很⤵多模式，比如说‘生态+康养’‘生态+创意文化产业’。还有📧地方搞产业生态化，比如以竹代塑，现在又开发♓出了竹键盘、竹铅笔等等，发展方式在发🦗生潜移默🦐化的转变，这种转变背后就✒是新时代我🐡们所倡导的高质量发展。”　　2015年的一天，刘国政所💿在的企业接到当地政府👋通知，号召🛤大家把临江的厂房整体搬离，“退城入园”。当时，这家👜企业位于重庆的长江沿线，沿江还🚪有不少企业。　　不只是重庆，长江经济带💍覆盖我国11个省市，十几年前有大量企业🍔沿江而建。污水入江、化工围江，让长江水🔼质持续恶化、生态系🏣统敲起警钟。　　重庆江东机械有♎限责任公司副总🐩经理刘国政：“当时沿江有很多类型企🐁业，一方面对长江确实🤠造成污染；另一方面，企业当时想进一步扩🧚大生产也受到限制。”　　就在这家企业接到搬🚖迁通知的那一年，也就是2015年，被称为“史上最严”的环保法🚠修订后正式施行。　　新时代以来，我国搭建生态👏文明体制改革的“四梁八柱”，制定修订多🔀部与生态🦁环境相关的法律法规，建立中央生🍛态环境保护督察制度，建立国🐧家公园体制，全🛠面推行河长制、湖长制、林长制等等，把生态🎿文明建设纳入制度化、法治化轨道。　　张璇孟：“生🖲态文明建设是生产方式、生活方式和思维方📜式的革命性变革，只有🛥实施最严格的制度，最严密的法制，才能🐃为生态文明建设提供最可😓靠的保障。”　　长江经济带要如何💡发展？习近平总书记高度重🚊视，先后四次主持👛召开专题座谈会，明确要求“共抓大保护，不搞大开发”。我国制🏡定出台首部全国性📯流域法律——《中华人民共和国🍡长江保护法》，长江流域启动“十年禁渔”，大量沿江企业🗓陆续“关改搬转”。　　如今，长江干🌚流已经全线达到Ⅱ类水质标准。水清了，一些珍稀鱼类📮又重返江中，而长江🌿经济带对全国经济增长的贡献👀率达到50.1%，一大批新兴产业、未来产业茁🥊壮成长，正迸发出强劲的🖍发展动能。当年，搬离长江边后，江东机械入😣驻工业园，大力投入📞科技创新，陆续解决🦈了高端数控机床领域⭐和锻压👟技术的多项“卡脖子”难题。　　刘国政：“通过转型升级，我们🎦企业营收超过3亿元，产能增幅也超过✖50%。企业搬离江边，让长江的生态得以修复，同时企业也💗借助搬迁进行技改扩⏩能、实现了科技创新突👖破和产业转🍙型升级，我觉得这是多赢。”　　不仅仅是长江，多年来，在中华大地上，一个个生态伤痕🤷正被逐步抚平。　　曾经被称为“死亡之海”的库布齐沙漠，植被覆盖率从不到3%上升到50%以上。　　曾经水土⛑流失严重的福建长汀，从昔日寸🈹草不生的“火焰山”，变身瓜果满园的“花果山”。　　从荒原变林海，森林覆盖率达82%，塞罕坝人创造了一🏑个绿色奇迹……　　通过坚持🗳不懈的努力，我国荒漠化和⏱沙化土地面积实现“双缩减”，森林面积、森林蓄积量🛩连续“双增长”，森林覆盖率超25%，成为全球“增绿”最多的国家。生🚗态修复的同时，光伏发电、生态旅游、特色产业🚢等也带动当地🏭经济不断发展。在“两山”理念的发源地余⏮村，生态🎥环境越来越好，游客们⛅忙着赏荷花、看竹林，村里的农家乐、林下经济、露营等业态❓都开展得红红火火。去年，村集体经济收入超过2200万元，村民人均收➗入超过了7万元。　　2021年，全国🐸首个县级竹林碳汇收🤑储交易平台在安吉落🛢地运营。通过碳汇交易，好空气能卖钱真🥎的变成了现实。　　浙江湖州市🌯安吉两山合作社总经理助😿理曹安邦：“随着这🐄个项目的开发我们配套建设了1000多公里林道，包括100多个竹材分解点，配😐合竹产业的增值，为整个安吉县林农🏌老百姓🛡和村集体带动分红5亿元。”　　2012年以来，我国碳排放强度🚻累计下降超过35%，经济总量突破130万亿元，是十年前的2倍多。在新的发展理念🈁引领下，绿色经济蓬勃发🤲展。到2024年，环保产业年营🔋收已经🅱连续三年超过2.2万亿元，林草💰产业总产值突破10万亿元，林下经济年产值约1万亿元，成为激活乡村振🥎兴的“绿色引擎”。　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。习😺近平总书记多次强调，要打赢蓝天、碧水、净土保卫战，“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。　　十几年前，关胜学所在的河😕北津西钢铁🤒上空也时常尘雾弥漫。作为环保巡检员➕，当时，他每天都要到生🔬产现场采集环保数据，有时还要爬烟囱。一天下来，时常灰头土脸的，而🕸当时全国污染最为严重的🔪城市中，河北就有7个。那么，这场污染防治攻〽坚战打得⛱怎么样了呢？　　在津西🗺钢铁的焦炭料场，10个红外监测仪、2500个喷头正24小时待命。一旦识别到粉尘⚪超标，立刻自动喷雾。十几年来，津西钢铁累计投入几🐸十亿元，改造环保设施、打造智能化控制🤮平台等等。十几年🤤前不敢穿白衬衫🐢上班的关胜学，如今坐在监🆓控中心就能及时了🏨解厂区的所有环💍保数据。　　改造👏环保设施的同时，企业还不断优化产品⬆结构，淘汰落后产能。目前，高附加值特🐪种型钢产品占比超过🈳70%，主要污染物排🏥放量已降至2012年的十分之一。　　不仅仅是河北，通过产业结构调🌔整、清洁能源替代📛等多项举措协同发力，2013年以来，我国重污染😈天数减少超过90%，成为世界上空🖥气质量改善速度最快👩的国家。　　天更蓝，水更清，成为实实在🏚在的民生福祉。与此同时，生态资源🥝也让老百姓的💠日子更富有了。以“两山”理念为引领，各地探索并走出🗼了一条生态脱贫、乡村振兴的新路🧗子。　　郝栋：“过去说穷，就说穷🦊在了山高沟深偏远，现在想要富，恰✳恰要在山水上做文章。怎么做文章？通过改革创新🌟让山水‘活’起来，农民变股东，绿水青山才能变🔬成金山银山。在这个过程中，群众的收入在不🍴断提升，同时又把生态环🍟境保护或者改善了，实现😌了民生发展和生态环境保护🏛的相得益彰。”　　“两山”理念不仅深刻🥈改变中国，在国际上也产生🤑了深远影响。　　2016年，联合国😫环境规划署发布报告《绿水青山🐶就是金山银山：中国生🧥态文明战略与行动》，中🕖国的生态文明建设🗼理念为全球可持续发展带🏓来新的启示。　　郝栋：“一方面我们贡献🐏理念；另一方面，通过‘一带一路’、人类命✔运共同体推进的方式，把很多模🕝式也真正推广到世界。比🕛如在非洲帮助他们修铁路🔕的时候，就给动🧖物迁徙留足了通道。比如在很多国家，帮助他们修建煤💰电站、水电站的时候，我们的❓排放标准要求很高，真正帮助这些💖发展中国家和欠发达国家👓在追求现代化😦的过程中，更好处理同自然之🏈间的关系。‘绿水青山就是😨金山银山’也是👥中国贡献给世界生态文明建💄设的一个智慧和方案。”　　20年来，由“两山”理念引发的深刻🛩变革正在重塑中国的🛑发展方式和中国人民🕉的生活方式。它用一🤯个个生动的实践告诉我们：人不负青山，青山定不负人。新征程上，坚定不⏲移走生态优先、绿色发展之路，不断完善生🎅态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，我🎏们一定会创造更多生态奇迹和绿色发😠展奇迹，谱写人与自然和🏩谐共生的现代📖化新华章。岡山真央全新力作🌽《香港7月综合🐓消费物价指数同比升1%》于20250829上🆚线学恒实业厂，以私密片源难获取👍“533非法偷拍”揭露行业黑幕，结合在线视📅频深度压缩“AI换脸技术”引发的隐私危🛹机，覆盖灵泉乡多地👤案例。影片含有AV女优转型趋势“直播诱导”及300部女优入选榜单“百万点击”，观看请谨慎！查看女🧖优介绍点击观看，加入讨论，别错过新人礼包🌖已上🧕线独家花絮。8月1日，湖北省高级人民法🐃院与中国人民解放军武汉📘军事法院共同发布维⤵护国防利益和军人军🙀属合法权🥦益典型案例，其中披露一起“杜某某🛍破坏军婚罪案”。　　现役军人王某与徐某登🛠记结婚。在😉王某服役期间，徐某出轨杜某某，并📢在杜某某家中留宿，在此期间，杜某某得知徐💇某的丈夫为现役军⏩人。不久后，杜某某与徐🧒某同居生活，直至案发。　　审理法院认为，《中华人民共和🙉国刑法》第二百五十九条第一款⚓规定：“明知是现役🔚军人的配偶而与之同🏕居或者结婚的，处三年以下有🙀期徒刑或者拘役。”被告人杜某某明⛱知徐某是现役军人的🥕配偶而与其🦆同居，其行为已构🐣成破坏军婚罪。根据被告人与现役军人🌙配偶的同居时间、认罪态度、社🈷会危害程度等情节，法院判决被🚺告人杜某某犯破坏军婚罪，判处有🏞期徒刑六个月。　　军人肩负保🕕卫国家安全的神圣使命。军人职业🀄的特殊性使得🤜军人常年远离家庭，在家庭生活方面付出更🎐多的牺牲。对于👅军婚给予特殊保护，是📝我国一项重要法律制度，有利于提💒升军队战斗力，有助于在全社会弘🐎扬拥军优属、尊重军人的风尚，维护国家安全。本案判🧔决有力地维护了军婚的🧤严肃性，彰🦏显了人民法院维护军人军属🚟合法权益的鲜明🗝态度。书市奇迹：《湖北鹤峰🕣通报野兽伤人事件》引发全国阅读热潮。中新网8月18日电 据最高人民法院🛍微信公众号消息，为集中体🔂现人民法院通过监督、纠🏽正违法行政强制行为，依法保护🚖市场主体财产权和其他合🥌法权益的司法实践🌔和成效，进一步防止同类🍣行政违法情形的🔛发生，最🐏高人民法院分两批发布涉企行政💗强制典型案例。本次发布的第👔二批5个案例，重点体现涉😰企行政强制案件中，人民法院通过依法💏作出有🍧利于实质化解行政争🚅议的裁判，加大行政🚏案件调解工作力度，多措并举🆗增强涉企行政争议化🚰解实效，以确保党中央🏹对民营经济发😰展的决策💺部署落到实处。涉企🚹行政强制典型案例(第二批)　　一、某中📴药材行诉湖南省湘🚢潭市市场监督管🌀理局扣押财物及行政赔偿案🚼　　二、某塑🐿料制品厂诉河南省武陟县🔜詹店镇人民政府责🏆令改正、查封设施案　　三、某传媒有限公司🏔诉江苏省淮安市清江浦区综🧡合行政执法局强制拆除🐃设施及行政赔偿案🤩　　四、某文化传📅播公司诉甘肃省🎤定西市安定区住房和城乡建🆑设局强制拆除设施案　　五、山🥑东省东营市河口区市👌场监督管理局申请🖱强制执行某润滑油科技有🍧限公司案一、某中药材行诉湖🏣南省湘潭市市场监督🌾管理局扣押财物及🔍行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭🐥市市场监督管理局(以下🈁简称湘潭市监局)对某中药🤳材行进行检查时，发📂现其在无药品经营许可证、医疗机构🐂执业许可证、医疗机构制⏫剂许可证，亦未委托配📔置制剂的情况下，预先💜大量配置无患者🉑的处方药并用于销售的违法行为。湘潭市监局对🈴相关物品💥予以扣押并送至专业机构检🌖测，后依据检👁测结果认✉为某中药材行涉嫌经营假药，遂向公安机关🔨移送了涉嫌犯罪线索，但未将📨扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市😞监局再次对该药👴材行进行现场检查，扣押同类🏼药品并制作了《实施🚬行政强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣押🔕药品🕷再延长扣押期限三十日，但直至2023年3月一🎒直未予返还。某中药材行😚不服诉至人民法院，请求🕓判决确认湘潭市🌃监局的扣押行为违法，并返还🎾被扣押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨⛔湖区人民法🎆院一审认为，湘潭市监局📥在延长扣💓押期限届满后仍未作出处理，长期扣押涉案物🏺品远远超出法🤢定扣押期限，违反了《中华人民共和国🍃行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财📎物部分属于药品，湘潭市监局送⛺检后检🐿测出了非法添加化学成分，可能涉及公众🔝身体健康和用药安🤵全，为🧒坚持风险管理，落实严格的监管🚱制度，由行政机关制💨定方案作出妥善处🐿理更为适宜，故⏰判决确认湘潭市监局扣📨押行为违法，并责令采取📎补救措施。某中👞药材行上诉后，湘潭市中级人民法🚻院二审以相同理由🌆判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平👉总书记对加强食品药品🐱安全监管的重要指示。各级人民法院务必要严格落实🤘，有效🏓监督相关部门依法履职，切实维💱护人民群众生命健康权益。本案中，湘潭市监局依法决定扣押违🕔规药品，但扣押时间明显超🌚出法定期限，人民法院依法🗓判决确认🦁违法理据充分；而在对涉🗜案药品的后续处置、某中药材行🖥行为的性质尚无👎定论的情形下，不判决行政机关返🏣还药品、而是责令采取补救措施，亦符合保护🔴公众用药安全的需要。本案判🥞决既压实了行政不作为、乱作为的法律责任，支持🎧了企业的合理诉求；也对药品监管🅾部门的专业判断和执法权给🤰予了充分尊重，兼顾了企业合法🐯权益和社会公共利益。从后续情况看，双方当事人最🐌终达成和解意向，湘潭市监局销毁了部分🥦已发霉药品，某中药材行🔀加强了自身整改，当地政😧府也允许其参与当地大🛁型中药材♌产业园的建设和经营，纠纷🆖处理取得双赢多赢共赢的效🕚果。二、某塑料制品厂诉河南省武📓陟县詹✴店镇人民政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑料制🦑品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店镇消🐭防安全服务中心(以下简称镇消防🐅中心)在🌾消防检查时发现，某塑料厂存在灭🍬火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器🎋等消防隐患和违法🎃行为，遂下达《消防隐患责令😕改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作人员🛣还在某塑料📔厂电表盒外部粘贴了封条。其后⏪该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人🐖民法院，请🐯求判决撤销上述《消防隐患责令📵改正通知书》，责令镇消防中🌾心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法👽院一审认为，镇消防中心属🔄于武陟县詹店镇人民政府(以🕍下简称镇政府)的内设机构，不能以自己的名义作🍦出行政行为，应由镇政府承🦏担法律责任。涉案《消防隐患责令🕊改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂自行🌑改正的机会，也🎵未告知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到♌该厂确实存在违反🕹消防法规定的行为，一审判决😴确认涉案《消防隐患💇责令改正通知书》及查封某👙塑料厂电表箱的行为违法，驳回某塑🧠料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作🦌市中级人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有实👹施主体不具有行👬政主体资格或🙀者没有依🥤据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政👢行为无效的，人民法院判决🧡确认无效。镇消防🚊中心作为镇政府💤的内设机构并不具🔅有相应的执法主体资格，其要求企💆业停业整改也缺乏法律依据，构成重大且明显🙀违法，故判决撤销一审🧛判决，确认涉案《消防隐患责令🔛改正通知书》及查封电表箱的行🏙为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施相😱较其他行政行为，对行政相🦄对人合法权益的影🏨响更大且具有即时性，因此，法律对行政🧣强制措施实施主体🧞的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政🖖强制措施由法律、法规🏄规定的行政机关在法定职权🎠范围内实施。行政强制措施权🔕不得委托。行💸政机关应当严格依照法律规🦐定行使职权，而不能为规避责📦任随意扩大相🐹关内设机构或临时机🛺构的职权范围，或者违反法🕗律规定委托实施强制😽措施。本案中，人民法院明确😤认定，镇消防中心系镇🍑政府的内设机构🔁，不具有行政🥠主体资格，其以自己名义⏲责令停业整改及实施⛎查封行为，没有法律规🐿范依据，故确认其作出⏪的通知书及查封行🐀为无效。且即便镇👏政府自身，也缺乏消防管理领💇域针对企业🙍财产的查封权乃至责令关闭、停业整🚌改的处罚权。本案二审判决有🧝利于监督行政执法部门⚪依法保护各类经营主🦎体产权和自主经营🐹权，为其营造稳定的🏕发展环境。另从后续了解情况🕋看，某塑料厂的相关💧损失已另案🏣依法获得赔偿，纠纷得以🙂实质性解决。三、某传媒👺有限公司诉江苏省🥁淮安市清江浦区综🏛合行政执法局强制💔拆除设施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清🥥江浦区综合行政执法局(以下简称🐪区综合执法局)向某传🥙媒有限公司(以下简称某传😰媒公司)颁发许可证，同😻意其设置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多家公🦔司签订户外💔广告制作发布合同，约定由该公司制作🌎并发布广告。2020年5月，当地为创🎧建全国文明城市，发文要求拆💂除清江浦区楼顶商业🐂广告牌。2020年5月15日，区综合执法局对某传😕媒公司作出公告，决定🚭撤回前述广告许可证。某🏹传媒公司以其针对上述💓公告已向人民❇法院提起行政诉讼为由，向区综合✝执法局申请暂缓拆除广告👝牌。2020年6月10日，区综合执法局🏺将某传媒公司⬜设置的楼顶广📢告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生效🦂判决撤销了区综💓合执法局作出的前述公告🤘中关于撤回行政许可的内容。某传🖱媒公司对前述📹强拆行为不服诉至人民法院，请求🛫判决确认区综合执法局强🧙拆行为违法、对广告牌🚩恢复原状，并赔偿🕐其因此产生的违约责任以🏂及广告牌被拆除期间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦区💯人民👠法院一审认为，根🛄据行政强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制🐖执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定等法🤖定程序。本案中，区综合执👄法局强制拆除某🦐传媒公司楼顶广告牌，未履行🤞上述法定程序，其强🤗拆行为违法。为营造清朗城🛷市公共空间、消除安全隐患，当地对辖😹区内广告设置🚔布局进行调整，不再保留楼顶商业广🔥告，故🕐某传媒公司要求对广告牌恢💮复原状的诉请，客观💲上不具有可能性。但强拆行为🏔导致某传媒🌉公司的合法权益受损，区综合执法局🏀应当承担赔偿责任。因此，一审判决😧确认区综合执法局强制拆➕除广告牌行为违法，并赔偿🥝某传媒公司因强拆导致的广告经🧣营收入、广告牌拆除后🦎的残余价值损失，以及合法💠许可被撤回后⛪应当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安🧛市中级人民法院二审以相🌮同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是🦁优化营商环📦境的重要基石，深化🉐政务信用建设对行政机关实🛐施🕷行政许可和行政强制提出了更高🏂的要求。行政许可🥠作为一种授益性行政行为，行政机关不得擅🛠自改变已经🚚生效的行政许可，确因客观情况发生重大㊗变化，为了公共利益的👶需要而撤回已经生效的👻行政许可的，应当依法给🥚予补偿；更不🚽应在未依法履行补🚝偿职责的情况下🔲即迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法局基于公🥠共利益的需要🏈决定撤回许可，但未依法给予企业🛴补偿，且属于违反🛐法定程序实施拆除，人民法院依法🕖判决确📮认该强制拆除广告牌行为🖋违法并责🐉令赔偿损失，切实保护了📗某传媒公司的合法🕷权益。为实现案件争议😥一次性、实质性解决，人民法院作出赔偿🔷判决的同时，一🧗并考虑并处理了涉案补偿问⚡题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公🔰司诉甘肃省定西市安定🕴区住房和城乡❣建设局强制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传🔜播有限公司(以下简称某传💅播公司)与定西市公路📊运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区公💼交站亭建设使用协议》，约定由该公司🚎投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭🐡及站牌并取得上述站📥亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传😬播公司先后于2015年、2018年分🌇两批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政府召开专🔡题会议，决定⛴由市公路局负责📘交通站点完善等工作，定西市安🤟定区相关部门以及某🏸传播公司等企业做好配合。该公司与有🥛关单位签订协议承建、管理定🔵西市民主路以北至定西经济👌开发区的😋新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市安🎪定区住房和城乡建设局(以下简称🏋区住建局)向某传播公司🚝发送《责令改正违😜法行为通知书》，以“未经依法审批在定西🛫市区设置的所有🌋公交车候车亭不符🛐合规范和标准，年久失修、影🤦响市容市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作日🏳内自行拆除，否则将依🕐法强制拆除。因该公司未实施拆❇除，区住建局于🚹同年7月21日强制拆除公🔆交站亭39个及站牌124块。该公司🔎不服诉至人民法院，请求判决确认🧜区住建局的强制拆💛除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法院💙一审认为，某传播公司经定西📩市相🌞关部门同意，签订协议后修建🏊涉案公交站亭✨及站牌，已取得特许经营权，建成后运营多年，相关部门并未对是否批🗳准及是否符合规➕范及标准提出异议。区住建局以👨其未经审批且不符🍷合规范和标准，影🧖响行人正常通行为由，作出责令限✋期拆除的通知，没有事实根据和👕法律依据；该局进而在没有依🥅法补偿，未履行催告及作出🎐强制🔳拆除决定的情况下，强制拆除涉案设施，不符合法定程序，故一审🐙判决确认区住建局强🥔制拆除涉案公交站亭及❔站牌的行为违法。双方当事人均未🍧上诉。　　(三)典型意义　　民营⛽企业的信赖利益保护关乎🛄企业发展信心。根据信赖🧦利益保护的原则，除非涉及公共👙利益，行政机关一般不得擅🤱自改变授益性👚行政行为；如果确实出于公🥝共利益需要而🔸收回该项权利，也应当依法弥🍛补受益行政相对人😀的信赖利益损失🎃。无视信赖利益的🐀保护直接📯实施行政强制行为可能🚜构成违法。本案中，某传播公司与🤮市公路局签订🏎协议，投资修建公交站亭🌜及站牌，并实⏳际运营多年，区住建局即便认为未🐯经其审批🦓且不符合规范和标准，也应当遵循🏟法定程序作出处理，充分考虑在先😲行政行为所形📘成的信赖利益保护；人民法院针对区🕖住建局在未依法补偿、未履行催告、未作出决🏓定情形下实施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维💔护了某传播公司合法权益，还有利👶于促推地方政府及其部门🎰统筹政策制定与执行，健全协调🖐配合机制，稳定经营主体预期，切实优化营商环境。在后续行🗂政赔偿案件中，某传播公司的合法🌆财产诉求获👗得了人民法院的有力支持，争议得以最终化解🚆。五、山东🐤省东营市河口区市场监督管理局申请🌷强制执行某🧤润滑油科技有限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科技有限公司(以下简称某润滑📅油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在🛋公司网站宣传页面🐬自称是一家“专业从事润滑💁油脂产品研发生产🍘和销售、服务的⛑高新技术企业”。东营市河口区市场⛵监督管理局(以下简称区市监局)执法人员接到有关该公司🗿涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新💜技术企业认定管理工作网”并经东营市👀河口区科技局确认，认定该公司并非🕖高新技术企业。其后，该公司认🧐识到错误后及时删除了🕴网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以🎁该公司违反反不正当竞争🐀法第8条第1款的规定，但鉴于能主动🍩消除危害后果🚩可予以减轻处罚👩为由，决定罚款2万元。某润滑油公🔳司收到行政处罚决定后，在法定期限内未🀄申请复议和🕳提起诉讼，也未履行🎆缴纳罚款义务。区市监局经📿依法催告后，申请人民法院🎦强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口区人🐲民法院在🚻审查过程中，向区市监局发出🥞司法建议，依据行政处罚📘法第33条第1款、第3款有关🏰不予行政处罚情形的规定，建议该局🐡对某润滑油公司不🐹予行政处罚；同时通过教育、督促等方式📚对该公司加强指导，助力小微企业健康成长。区市监局💉接受了司法建议，主动撤🔐回强制执行申请，人民法院🌿裁定准予撤回。其后，区市监💇局作出不予行政处罚决定书，指导🚵该公司重视对相关法律法规的学习，落实企业主体责🍽任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制法和行🍷政诉🐩讼法的规定，行🏄政机关申请人民法院强制执行行❇政行为的，尽管相对人对👛该行为未申请复议⛑或者提起诉讼，但人民法🕓院仍应当进行合法性审查。对中小🐪企业实施行政🔰处罚和行政强制，尤其要遵循适🌫当性原则的要求，坚持处罚与教育❕相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公司成立🌂不到半年，从被人举报🔝虚假宣传之日至🔝区市监局处罚之时尚未正🏫式开展生产经营，且该企业🍥官网浏览人数极少，同时考虑到在🐓企业尚未获得收益的情🍣况下，若💝裁定准予强制执行涉案处罚决定会对⬛企业后续发展🏐产生较大负面影响。人民法院👍据此通过司法建议方式，联动区市监局对🧜该公司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对💥其加强指导，助力🚅小微企业健康成长。区市监局接受了🈵司法建议，促成本案依法妥🏎善处理，实现了政治效果、社👢会效果和法律效果的有机统一。

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（青岛日报／观海新闻记者 岡山真央）