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雷速体育7月24日讯 据西班牙媒体《世界体育报》报道，伊斯科拒绝意甲邀约，皇家贝蒂🔌斯希望与其续约至2029年。

皇家贝蒂🙊斯的体育管理🎉部门已经为下赛季完成了7笔引援，还有至少4笔📒引援有待完成。而一旦转会窗口🚤关闭，他们就将着手与伊🌭斯科续约，其现有合同将于2027年到期。

33岁的伊斯🤦科是贝蒂斯的😹核心人物，他在2023年夏天与🎃塞维利亚足球俱📂乐部提前几个月解约后，以自由🖲球员身份加盟贝蒂斯。最初他👈只签了一个赛季，附🥛带一个续约选项，薪水也只是象🚸征性的。但凭🔥借出色的表现，贝蒂斯在当年11月与其续约至2027年，从2024/25赛季起，他💝成为了球队薪资最高的球员。

上赛季，尽管因在前一个赛季末🗓段腓骨受伤而直到12月才能上场，但伊斯科仍参🎞加了33场正式比赛，打入12球并送出11次助攻。毫无疑问，他是😖皇家贝蒂斯的领军人物。

几周前，解约金为2000万欧元的伊🈴斯科拒🧚绝了一家意甲球队的丰厚🙈邀约，因为他感🍛觉自己已完全融入皇家🆑贝蒂斯。一🍦旦当前的转会窗口关闭，贝蒂🍾斯就将开启与他的续约谈判，希望🤒将现有合同至少延长至2029年，届时他将年满37岁。

周二，在尤尼奥尔·菲尔波的亮相仪式🍹上，皇家贝蒂斯体育总🧔监法哈多谈🐚到伊斯科时表示：“他的价值🥖远超他在球场上所🍞展现的，能拥有他对所有人、对球迷们🥀来说都是一种荣幸。伊斯科作为球🏝员的影响力巨大，而作为一个人，他更是非🥦常出色。每🕡天能欣赏到他的球技，感受到他的共情能力、职业👺素养以及良好的团队精神，是一种幸运。他是✉历史上最重要的球员之一，我坚信他会🌤成为贝蒂斯的传奇。”

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第33届广州博览💽会开幕迎客

中新网丽水8月21日电(傅飞扬)暑🔶期已进入尾声，但浙江🐎省城市篮球联赛(下称：“浙BA”)城市🐈争霸赛连日来激战正酣。如今，对于地处浙西南山👺区的丽水而言，“浙BA”已超越竞技本身，成为凝聚人心、促进交融的“金名片”。　　从社🛣会各界人士助力🕒到统战社团联动，从民族🐏文化融合到侨胞云端助阵，“浙BA”赛场内外，丽水各地以体🐤育为媒，将赛事“流量”转化为团🥌结奋进“增量”，奏🤘响统一战线凝聚人心、汇聚力量🍏的协奏曲。　　“浙BA”城市争霸赛中，庆元队对阵温州队、丽水队对阵苍南📤队的两场比赛虽然均以惜败告终，但场上🧠双方球员们角逐激烈，落后方也🙃没有退缩，每一次突破、投篮都始👺终保持着高度投入。这份拼搏与团结，正是统一战线凝🔴心聚力的生动缩影。　　在“菇乡”庆元，作为新的社会阶🥁层人士的影城经㊗理，免费开放巨幕🦇影厅作为赛事“第二现场”；医疗卫生界🛌民主党派成员🍜积极加入医疗队，全程保障运动员🕖健康；民营📝企业家在赛场外设置“同心补给站”，提供暖心服务……　　回顾“浙BA”第一阶段，在畲乡景宁，体育竞🤺技与畲族文化碰撞出独🤖特火花，成为促🕌进各民族交往交🐉流交融的生动平台，通过“文化搭台、经济唱戏”的创新模式，为畲乡🔊文旅事业高质量发展注🕤入新动能。2025年7月，“浙BA”赛场上的畲🙅族表演。贾恒 摄　　“浙BA”赛事间隙，畲族传统🤯体育项目“龙接凤”“摇锅”、民族服饰秀《凤凰霓裳》与婚俗表演《秋嫁》等轮番登场，令观众直呼“过瘾”；身着畲族服😉饰的演员推着小吃🛋车穿梭于观众席，“投喂”乌米饭、惠明茶等地方特📳色美食……　　此外，丽水是浙江重点🚍侨乡，47.3万华侨遍布👤全球160多🐜个国家和地区。“浙BA”热潮也冲破🏊篮球赛场，超越胜负界限，点燃了丽水籍华🏭侨华人的热情，成为🖌连接游子与家乡的情感纽带。　　近日，西班牙青田同乡会、德国青田同乡会、波兰青田同乡🖲会等近20个侨团🥐自发组织成员观看比赛，通过线上直播、社群互动等📂方式全程追随“浙BA”，还🎅用各国语言传递对家乡球队🚊的支持。近日，丽水籍🍷华侨华人相聚观赛。丽🈺水市委统战部供图　　“‘浙BA’让我🐬们海外华侨有了🐤更多关注家乡、为家乡加油😓的机会。有家乡比赛的👿时候，我们同乡会📭的成员都早早聚在一起😽等着看直播，为每一🍪次得分欢呼雀跃，也为每一Ⓜ次失误揪心不已。”西班牙⏮青田同乡会会长朱晓海表示，通过“浙BA”，他们看到了家乡👞人民对体育📨事业的热情，也见证了家⏹乡日新月异的🐎发展变迁。　　赛场上，名🤳次与输赢并非最终目的。“浙BA”以赛事为纽带，吸引商会成员、少数民族群众、新🏚的社会阶层人士、华侨华人等群😿体热情参与，成为丽水凝聚共识、增进团结、激发活力的统👓战新平台。　　丽水🚛市委统战部相关😂负责人表示，当地以统战思🌖维破题，用赛事“小切口”做活了凝心聚力“大文章”，这场全民参与的体育🌽盛宴，正以团结之力、文化之美、统战之智，书写新时代“重要窗口”的壮丽篇章。(完)【是否支持离线缓存】VIP免费看全集预警：夏季大促，购物👪满额即可领取红包优惠！仅剩085天，王家山镇用户为你推荐的💉私密影片反馈“区🕓间正在悄悄改变福彩”在跨境电商+产业带的政策支持中，多地迎来全球💜化发展的“高光时刻”，产业带企业陆续💈找到了契🆓合的发展土壤，将全球市场变作🕺支撑未来发🥩展的新舞台。以SHEIN为代🧜表的跨境电商巨头也在持续加🐌码帮扶产业带企业💢出海。　　据悉，SHEIN自2023年推出“500城产🐁业带出海计划”，截至今年6月其平台已🌌覆盖近400城产业带，相较去年，合作范围的产业🚜带和企业已更🔆广泛地覆盖到了内蒙🌺古呼伦贝尔、黑龙江佳木斯等较边🍿远地区企业。依托服🛁装自主品牌起家的SHEIN积🥫极向平台模式深探，如今平台上不🎡仅汇聚了大量第三方🧦知名品牌，也在帮扶越来越🍎多的制造企业转型升级，孵化出❄一批从无到有的跨境🗣大卖甚至“出海新品牌”，产业带上行🍞的故事火热续写。　　源头厂家“自产自销”，店里每月涌进海外🧥消费者超百万　　每当有来自🏅知名跨境电商平台的招🔹商员进入产业带中，台下经常会🕞坐满来自不同行业、背景的制造🌖业老板——这背后，主要📵是由于许多公司承受了传统经营🥚效果不济、内需竞🔑争加剧等压力，对于这条🛵能一站直达国际市场的🎋高速公路表现出迫切探索的📀渴望。在近期一场SHEIN平🐙台助力产业带企🚻业出海的分享活动中，台🌨下参与者众多　　从“夫妻档”起家创🗣业的尚富顺正是在经历转👅型焦灼的情🍧况下了解到SHEIN的平台业务并✡尝试出海。到今年，他突然发现不少新💞老客户🌨甚至曾经的老板都在摸索跨境电商🍏。让他感到庆幸的是🐀，自己2023年就开通了这🚎家稳定🔳增长的希音店，在无需投放广告🔌的情况下每个月有110多万名海外消费者进🍯店浏览，最近一年的店🎃铺销售额更是🈷多达一千三百多万。　　尚富顺🤥回忆起自己的来时路：十几年前发现首饰行🙁业的外贸商机后💟从前公司🌓离职开办了一家小厂，直至🎠几年前老客户订单缩水让他🐦原本几十人的厂子迅速😵收缩到只有3人，再到今天，其店里的多款脚链、项链、手链产🛑品都能周销千单以上，仓库里🖇上千个包装盒里装满了备🕗受海外买家喜欢的“时兴款”。他指着这些盒子♓说：“这🤭里盛放的都不是库存，是爆款的备货，几天时间就能💈卖空”。　　另一家惠🙄州出海企业在2022年之前曾主要为🧖欧洲的几😘家中高端品牌生产，后来🚪欧洲客户生意下滑，工厂老板傅🐄女士认为，把工厂发展寄托🌿于某一个或几个国外客户👊身上并不可靠，进而🐠投身跨境电商。通过效仿SHEIN自营品牌的供应😲链模式，她也对自己🚀的老鞋厂进行了“改造”，从出💓品到团队都进行了能适🏴应跨境零售的改革，经营一年后销量☔大跨步提升，如今产线规👯模已扩建到原来📋的三倍并合作了十余家外部🗺鞋厂，员工数📖量翻了一番。　　跨境🐵电商成产业带🤼的新一波时代红利　　为何上述产业😻带企业在陷入💃颓势后还能实现一夜逆袭？　　根本原因在于：新兴跨境电商🐨平台崛起，转👩变了传统制造业从生产到销售〰的固有形态。如今开一家跨境店已经变🐈得跟当年开一📡家国内网店一样简单，使得跨境电🐑商这门📘好生意从少数城市、少数🕕大企业的游戏，变💽成了几乎所有地区、所有中小卖家的良机。　　基于自身庞🐾大的遍布全球超160国的销售网络、成熟的市场营💐销经验以及创🆗新的供应链经验，SHEIN在创新的📹平台多模式下持续🐒探索如何把💡更多国产好货卖向全球，扶持优质卖💼家和品牌直接链接海外消🃏费者并🕷融入国际价值链，这本质上也🚾是中国产🗳业带的制造能力向📈全球输出的一次大升级。　　其中，跨境🔝电商平台扮演着“亦师亦友”的角色，除了提供销售渠🕠道，其价值还⌚体现在驱动了不少产业带和🏾企业从同质化低☔端竞争🤚转向创造价值：　　一是供应链🏮效能提升。如包括傅女士👲在内的不少💻惠东鞋厂主在SHEIN的示范带动下，使用➗数字化技术和互联网销售渠🍨道革新了传统外贸的制造与🏥销售方式。二来，带来差异化竞争💆思路。比如SHEIN的时尚创新调👺性倒👌逼很多企业摆脱低端竞争，转向价值创新，广州纺织、皮革、美妆产业✡带的不少⛰商家都在主动避开价格战，通过设计创🎈新发掘更细分的特色赛🤟道，提升产品的时尚度和🐘附加值，而这背后，平🤣台方提供的数字化后⛄台管理工具能很好地🏆支持卖家按需、定向开发海💬外市场真正需要的商品，避免盲目规模化生产形成库存。　　三是就业结构优化。跨境电商行业的迅💴猛发展直接创造🥕了更多就业岗位，例如行业对🌓海外数字营销、国际物流管理等职业🚉需求激增，甚至造就🗿了新职业如“跨境电商运营管🏌理师”等。据此前媒体报道，湛江吴川镇、江西堆🤹子前镇等地都出现了村民竞相开🐧通跨境网店的情🤑况，不少家族小🍑公司也实现了🐚从本地作坊到出海企业🈺的转型。在一🌀些逐步发展起跨境电商的县城⏱里，当地年轻人的日⛓常也发生了变化——很多人🅿热衷的话题从娱乐活😗动转向了聊趋势和聊生意，相比🔽于外出打工，更倾向于就近在🤰亲友的跨🎎境店里就业或是自己进行跨🐊境电商创业，中青年返乡💨创业的积💫极性显著提升。　　据了解，如今SHEIN仍在开⛄展促多地产业带👣企业出海的新一轮实践，预计到今年年底前，还将通过180场左右📔的产业带活动💦带动更多企业融入全球市场。有了“专业选手”带路，卖家无论是身处一🕦线🍰城市还是乡镇均有机会拿到“快船票”，跨境电🈳商也在从一种备选商业模💺式提升为塑造更多企🧦业未来的关键增长极🏄。热搜榜第一：欧美感性爱引发🛑网友围观。目 录　　前 言　　第一章 南海诸🕺岛归属中国是战后国际秩序🙄的重要内容　　一、战后国际秩序🍨明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国🍈收复南海诸岛是国际法赋予反法🏡西斯侵😺略战胜国的权利　　三、中国依法🐔恢复行使南海诸岛🏗主权得到国际承认　　第二章 部分声索国👌升级南海争端挑战战后🙎国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领🤹土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺⛎南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国😉不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🏛声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🕝挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛💘的主权和在南海的☕相关权🎟益绵延千年　　一、历历可考的发现命名确定🚑中国在南海🕸的历史性权利　　二、跨⏺越千年的开发经营彰显中国在南海🛰的历史性权利　　三、绵延不断的有效管😭辖巩固中国在南📩海的历史性权利　　第四章 中国在南海♍的领土主权和海洋权益拥有坚实🅰法理依据　　一、中👲国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占❓取得领土主权”原则　　二、中国💵对南海诸岛的主权主张获得🐶广泛的国际承认，符合国际🚯法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🐟国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🎀相关原则　　四、中国主🎆张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🙁史性权利受🔞到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🗯　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的💾阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规⏳定，收复南海诸岛。　　日本🏳在侵华战争期间曾非法侵🍫占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇🥦抵抗，并在斗争中承继🍏先人👊对南海诸岛的开发与管辖。　　随着🥁世界反法西斯战🕯争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🏻本必须将所窃取的⏮中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言⛎之条件必将实施”。　　南海诸🥣岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🚨相关领土安🎸排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国⛑对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的😛否定，就是🎳对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🏬的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命📷名和开发利用南海诸岛及🎀相关海域，最早并持续、和平、有效地🤛对南海诸岛及相关海域行使🐇主权和管辖。中国对南海诸🎢岛的主权和在南海📓的相关权益，是在漫长的历🍅史过程中确立的，具⛺有充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和☕相关权益， “二战”结束🚒后的数十年间没有任何国家💆提出异议。　　而如今，本是商舟渔船😈自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🚁机非法闯入中国南沙部分✡岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中😈国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自📮改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越💖中国在空中正常巡逻🍋直升机的高度层，险些引发🐗海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🌄在南海发生，已近乎成👮为常态。曾经长期平静的🌑南海，变得越来越不👷平静了。　　随着美国纠集盟📁伴国家对中国实🍐施战略遏制，菲律宾等🎏部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🚼冲突对抗的地🎂缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复📔杂化方向发展。　　中国政府🎟一贯坚持与有关🔰的当事国在尊重历史事实的基础🐠上，根据国际法，通过谈判协商解决领土👰主权重叠的争议。中国和越南通过谈判协🚜商划定了两国💠在北部湾💧的海上界线，这是中国奉行独立自主👄的外交政策、睦邻友好的周边外🗣交政策，以及践行国际法、维护国际法最📼好的例证。　　中国🚝在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过✂谈判协商和平解决争议，通过⛰制定规则和建立机制来管控争💬议。这是中国对国👢际法和国际关系基本🍕准则的最大♓坚守，是中国✅践行国际法治的成功🌼实践，也是♿管控和化解南海问题的必由🌏之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华👼民族海洋文明的生动见证。海😣洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海📑洋命运共同体”理念，做海洋和平的💫维护者、海洋🧕秩序的建设者、海洋合作🖲的推动者、海洋发展📨的贡献者，让南海成为🔲造福地区各国人🍬民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🌞海诸岛归属中国是战后国😈际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🤳中国人民抗日战争暨世界反法西🔫斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩😕序与世界格😏局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🕞战后国际秩序的国际法律文👗件，恢复对🎛南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主😻义和西方殖民主义以🏖非法方式侵⤵占中国领土的🌠全面否定，是对🎤中国享有南海诸岛主权与海洋权益的尊重🙇与确认。　　1945年，中国人民在经🤒历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🤫的巨大民族牺牲后，与世😭界人民共同取得了世界👉反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🆔国家和战后国际秩序的🚒奠基者，中国对南海🔲诸岛拥☔有主权本身就是战后国际秩🌸序和相关领土安排的🈲一部分。　　一、战后国际秩序明确♟南海岛屿🧀领土归属中国　　在中国三沙市永🧝兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🗡然庄重醒目。石碑正面上🎸书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🍗着： “海军收复西🗞沙群岛纪念碑中华民国三十五年十一月二十四日🔖张君然立。”　　这座石碑😂定格了中国在“二战”后依法恢复对南📓海诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省📆政府受命组织力量🧟南下接收被日军🚌侵占的西沙群岛与南沙🆑群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🏇人员分别完成接收进驻🆔西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🌅石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🎾蔚蓝的南海深处向全世界宣🗝告中国对西沙、南沙群岛的领土🐥主权。　　恢复中国对南海📈诸岛主权，是战后国际🤵秩序不可分割的组成😄部分。如何处置🎵日本在二战中非法🚊侵占的他国领土，对实😼现战后亚太地区和🙅平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于⛄被日侵占的他国领土🐒的处理原则和基⚓本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🐏政府首脑在埃及首🌴都开罗举🐏行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🤼一九一四年第一次世界🏮大战开始后在太🦏平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃🤟取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其🌘他日本以武力或💝贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即将🛎全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔁必将实施，而日本🍽之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🍭所决定其可以领👌有之小岛在内”。　　日本宣布🛋无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🥘的日本驻军撤退到👯海南榆林港，向驻扎在此的中📅国驻军投降。　　二、中国收复南海✂诸岛是国际法赋予反🕴法西斯侵略战胜🔍国的权利　　中国人民抗🧟日战争是世界反法西✂斯战争的重🍋要组成部分。中国战场是反抗日🚲本法西斯侵略的主战场，也是世界反💼法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🍞削弱了日本军🚏国主义的战争实力，长期打击并牵制🛬了🚾日本大部分陆军和大量海军，使日军未🤺能轻易冒险北进或南下，从而⛹减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🥐发后，中国战场继续🦕吸引和滞留日本陆军🐖的主要兵力。“二战”时期，美国与日🏴本还在南沙群岛🙏附近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南🔜海诸岛主权😳是反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界💥反法西斯战争的东🛤方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭📡日军最多，付出代价最大，对彻底🤕战胜日本法西斯起🕞到了决定性作用。在😫日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵💆力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🔌争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🎶西斯战争的胜利作出了重🐥大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有资格要🚊求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海😦诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🔮占领不构成领土主权🏉的转移， 非法侵占🚧他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战🍉争的战胜国，中国享有收回被日⛴本非法🕠侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群⬆岛在被日本入侵占领前属于🐢中国。日🚜本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🍬国收回南海诸岛主权得到国际🦉条约确认。旨在解决战后🌦日本🥕作为战败国的领土及国际😱地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本😪承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🚎沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃💨对南沙群岛与西沙群岛之所有📶权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🐎国主义战🗺争罪行的最大受害国和第🏴二次世界大战的🆓四大战胜国之一，中华人民共和🤫国却未被邀请😂出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🌡央人民政府外交部部🎿长周恩来关🈳于美英对日和约草案及💟旧金山会议的🏽声明》，宣布包✨括南沙群岛在内的南海诸岛🐂“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🕎日本放弃对南海有🍴关岛屿的一切权利却🐰不提👺归还主权问题，重申有关😲岛屿在日本投降后“已为当🏻时中国政府全部接收”，中华人民🚑共和国在👼有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🏄示放弃对台湾、澎湖列岛🐜以及南沙群岛、西沙群岛之🤤一切权利与要求。同年，由时任😜日本外务大臣冈🚐崎胜男亲笔签字推荐的《标🌮准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🍵约规定日本必须放弃的🗞西沙、南沙群岛及东沙、中沙💱群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🍧和国政府与日本🏴国政府联合声明》中，日本重申💍坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南💬海诸岛属于中🚵国的事实。　　三、中国依法恢复行使⌚南海诸岛主权得到🐍国际承认　　1946年5月23日，中国政🆚府派出海军抵达东沙🍍群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻👛守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🍱在太平岛🐞举行接收南沙群💴岛升旗典礼。自此中国完成了南🍝海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻🐍守，设立了各类军事🌼、民事设施，从法律🛶和事实上恢复了对南海诸😚岛行使主权。　　主要大🌷国认可中国对南🔮海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🍗派林遵上校等高🏤级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🕛南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛和🚡南沙群岛的4个岛屿进行重新📵命名。中国此次🏍行动得到了美国麦克🍐阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正📔是乘坐美国提供😹的4艘军舰赴西沙🐊和南沙群岛举行接收仪♎式。　　此后，美国通过外🅿交询问、申请测量、通报航🚛行飞越计划等方式，显示了其🍴承认中国对南沙群岛🤱主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🚸军人员在黄💳岩岛及南沙🏺群岛区域实施海图测量及🎋气象调查时，曾多次向中国台湾👾当局提出申请，这表明美📙国认为这些岛礁的⛳主权属于中国。中国还曾在南🎐沙群岛有关岛🚯礁上接待过美国🐰军事人员。同期美国出版的🏰地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🤥科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🖌百科全书》、1971年版《世界各国区📅划百科全书》，均确认中国🏏对南海诸岛的主权。　　苏联部🔹长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🏛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🏨岛的名称全🍾部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🍕际组织认可中国对南海诸岛🐯的主权。中国对南海诸岛🐛的主权也得到国😜际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🏻文组织政府间海🍢洋学委员会第14次会议讨论🌠了该委员🕖会秘书处提交的《全球海平面观💾测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🏣岛和南沙📃群岛纳入全球🍹海平面观测系统，并将这两个群岛🧣列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委👶任建设5个海洋观测站，包括南❓沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国🎶对南海诸岛的主权在“二战”结束后得🎓到国际社会普遍承认。其🚦根本原因在于南海诸岛回💼归中国，是战🕍后国际秩序和相关领土安排🚽的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认➗中国对南海诸岛的主权，就是对战后💬国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🆕级南🌖海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🚆量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国🍶，不⏫顾中方一再劝阻和警告，持续制造各🎯类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🗻源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🍀外大国的鼓动支持下，菲律宾🌗通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海🥨的合理合法维权行动🏺，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🕝的错误认知，打着落实国际🐫法的旗号推动🧑菲国内海洋立法，美化自身对中🙈国南海领土主权与海😝洋权益的非法侵占🔗。　　菲律🚎宾等部分国家围绕南😟海问题开展一系列不负责😾任的行动，将南海争端升🍏级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🍆南海局势推向“冲突甚😾至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🕒中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量😯油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵💾占中国南🏘海岛礁的步伐，南😯海岛礁之争激化。越、菲非🚮法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🥟侵占的中国📔南海岛礁上持续强化军🦁事部署。近年来，越南加快在其非🈂法侵占的南沙岛礁🖤上增加军事部署，增强军事🆚投射能力。越南以此进一步提升➡了它在南海实现其军🌲事战略的可能性，面积🚠不断扩大的侵占岛屿与越🔜南南部“S”形🕕海岸线构成了越南👦相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🦄发挥小吨位舰🕌艇的作战灵活性，形成在海上的有效🚹对抗。　　菲律宾🌇持续加强在其非🤧法侵占的南海岛礁上的军事设🔠施建设。2022年起，菲律宾明🌝显加快了在其侵🗳占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🏨军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢💇岛建造一个新的直升⤵机停机坪。5月，菲律宾海岸🎬警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🥐了指挥观察站，提升了对南🗺海的海域探测监控能力。这些指🌱挥观察站被用于监测周围的船🍃舶，并🈸向菲律宾海岸警卫队国家💬总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🥀岛建立了一个⬛海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🤼道的建设。　　此外，马来西⏺亚在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南🔃海当事国或📹在其侵占的中国南沙岛🥙礁上开展设施🎅建设和军事部署，或增加✏居民数量、扩大岛🌍屿设施功能，其根本🌐目的在于向世界展现🌟并巩固其对所侵占的中国🖊南海岛礁已拥有所谓的👛“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🐐索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🏀巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🕙气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🤖加大对中国南海岛🈷屿的主权声索，非🏙法攫取南海资源。　　部分南海🍒声索国通过在南海争👬议区域非法📰攫取油气资源，实现了从过去依🚎赖进🔢口原油到对外出口石油的🏭结构性转变，是实实在在的😣获益者。面🈳对丰富油气资源所带来的巨👠额财富，南海声索国不顾中🐿国的警告与反对，持续加大油气资💞源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🧀发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合✅作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领📢域合作受到菲🏻宪法限制和海上有关争议的制👄约，菲于2022年停止和🏚中国在南海的油气合作🛫谈判。同时，菲律宾驻🔅美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与❔美国、日本、澳大利亚和其🈂他盟友合作，开发🌩南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🍲滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🌺宾礁。　　在试图⛳以坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🐷在非法滞留近5个月后，面对🚅强大的各方压力，最终撤😄离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🤲滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🔋礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🏩遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修💔理船只为🏇由在仁爱礁🛁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🚌焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🌱瘤污染着洁😟净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🚉先后实施了34次较大规模的南海🙎侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🎞侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🧤了中国领土主权，违反《南海各方行🙏为宣言》共识，严重破坏🍃地区和平稳定。　　菲律宾把目🎏光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🤠些南海无人岛礁，通过挑起📯局部冲突的方式，开展自我🧣赋予合法性且低于爆发战🚘争门槛的挑衅行动👾，不断抬高中👞国与其地缘政治竞争的🏻代价，迫🏷使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🏜律宾所期待的利😌益退让，从而达到变🚄相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🕸礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🍪补船强行闯入仁爱礁临近😷海域，试图向🕥非法坐滩的菲🔍律宾军舰运送包括船体加📭固建筑材料在内的⛪各类物资。菲律宾海警船🏰只无视中方警告，故意冲撞中国正👡常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完😯全在菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美🚫西方主要媒☝体的报道中则被歪曲成了“中国船只🦑恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🏝菲律宾运补船”“剐蹭🛬受损的菲律宾舰船抵抗中国👫入侵”等具有视觉冲击力的虚假叙🌖事，不断把菲律宾🐱装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🤷国际社会对当前南👚海争端的认知。　　这是菲律宾南🔪海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略⛅南海争端的历史经纬💸与国际法理，避而不谈🕰菲律宾出于攫取南海油气资源👃侵占中📶国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🅰的新闻传🚄播技巧将中菲南🐌海争端的国际话语聚🧥焦到了更具多元话语效应且👼能够产生广泛💎传播力的感性🐏事件上”，通过利用西方🌑国家以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🚕论环境，构🔕建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🎳系， 发起南海争端认知🏎领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🌜案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🍄案粗暴地将中国黄🥣岩岛及南沙群🚣岛部分岛礁非法纳🚈入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🎬约》等国际🐺法的核心要义，暴露出菲律宾🐉在南海扩💠张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🍳菲律宾外围岛屿割让的条🏬约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北😐婆罗洲与美属菲律👫宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法📖层面明确🎌菲律宾共和国领土范围。而🗑中国黄岩岛和南沙群岛根本不在菲🙋律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为⭐菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🗻的岛屿割让给美国：这条线从西到东💞沿着和或靠近北纬20°线并穿🎽过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🏿后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🕥尼治东经119°359子午线的交🏈叉点，然后沿💼格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🦉治东经116°子午线💑的交叉点，然后沿一条直线至🚿北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起🎌始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东📓盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对😻来自中国的强烈反对，菲律宾依🚹然强行推动国内海洋领域立🤴法，更深层次的图谋是📎以落实国际仲🛅裁庭南海仲裁🌿结果为名，为其继续非👀法侵占中国南海岛🔷礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判👐协商妥善解决💥南海争端的难度。这势必将严👸重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🤡在南海争端上的立⛹场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🎇家维护南💛海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🐝诸岛的主权🏾和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设😮水师在南海巡逻；从🤩明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑❄和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且⛳沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海🌏军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🔣《彩绘殖民地🍌世界》……　　中国政府有效管辖🤥南海、中国渔民耕作经营南🏹海、中华海洋文明厚植🦓南海的🏖翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🖨用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🎄对南海诸岛及相关海域行使🚵主权和管辖。中国对南海诸岛🎶的主权和在南海🔜的相关权益，是在漫长🍒的历史过程中确立的，具有充分的历史和法⛑理依据。　　一、历历可考的发现🥔命名确定🎣中国在南海的历史性权利🎳　　中国大🕟量从官方到民间保存完整🐺的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🌎录中就明确记载，包括政府🤵官员在内的中国人在南🦄海航行🌗或生产实践中发现南海诸岛。在漫🤚长的历史长河中，随着中国人对💪南海认识的🏞逐步加深，对南海诸岛的命名也🎴由泛称细✈化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🌘方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通过👮航海发🍇现了南海诸岛，将其命名🔩并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🌿实践不断🤬完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🚪的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🛁了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称♿的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🏳其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🌇汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🎏从中国东南沿海地区🛴经由南海前往💈印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的⚓发展及🔉生产实践的逐渐增多，中国人🌍对南海诸岛的认识逐📶步加深，对南海诸😬岛的命名也由“涨海崎头”这一⛳泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🏔命名，并被记录在中国♈历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类🚄文献中多将南海🎖诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是😚中国渔民的“祖宗海”。在中🏧国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们💕和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🐰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🚷在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和📦简单记录，赋予🕠南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省👲的潭门镇， 是海南岛通往🛤南海诸岛最近的港😨口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛⛵作业渔船后勤给🥝养基地和深远💪海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🎷渔民根据生🐗产实践经验形成的航〽海指南。　　从🚩明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🔃中136个岛😽礁进行了命名，如称西🗜沙群岛的永兴岛为巴峙，称南🌿沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🔑受中国对🈯南海诸岛的命名。中国对南🚅海诸岛的命名被西方官方、民🍗间以音译方式使用，长期影响着西🌖方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🎣行测量，并🖼在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命📮名方式显然是从中国渔民习惯🥕称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🕖年的开发经营彰显中国在南海的历🔥史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🙅的文物，再到南海岛屿💻上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🎴海世世代代⚫繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国🤱在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🌯是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🕚时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🆘通中国与世界的海上贸🕦易通道，更见证了中国🎨绵延千年的南海开发历史。　　一艘🚚艘商船从中国东南沿海地区的港➿口出发，满载着货物在南海⭐上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中🥜国南海连接东南亚、南亚、中东地🚈区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🚦商船不幸在南海沉没，它们虽是历史📻的一瞬，却意外永恒地🔬记录了中国先民🧜对南海的开发。在中国海南的南海博💰物馆三层，展出着考🛅古工作者从南海西北🍐陆坡两处沉船👃遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🚄的珐华彩瓷🔲器在水下沉睡数百年，却依然熠熠🌏夺目。　　南海是💝中华文化的传播之海。南海不仅是一条👾航路、一个渔场，更连接起不同🚢文明、丰富着人类共享😼，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🥇中华文化。　　15世纪，明代的中国🏿站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑📙和率中国🍜船队通过南海七下西洋，将当🚳时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成🗾为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中⏲国沿海地区的先🙎民经南✍海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🏟南亚国家尚🛰未以现代国家形式出现时，中国东南🕳沿海的百姓通过南👥海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东🔦南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文🏛明特色的建筑、街区，这些建筑与中🥂国海南等地的建筑风格一🔋致。　　历史遗迹🕴证明中国先民在南海耕海🍣牧渔留居岛礁。中🏠国考古工作者数十年来在南海🖇部分岛屿🧙发掘出众多中国不同历史❗时期的遗址📈遗存，无可辩驳地印证🚤了中国开发经营🐣南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作📸者在西沙甘泉岛上💻发现了一处唐宋时期居住址✅并对其进行🌑发掘，出土一批唐🏟宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🌨居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现🥂鸟骨和有♊敲砸痕迹的螺壳堆积等人类食用后集中抛👆弃形成的遗迹。中国考🚢古工作者认为，甘泉岛唐宋遗🔐址的发现和发掘，证明中💦国渔民早在唐代就在岛上延续😎居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒😨杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战🆙国到秦汉时期的划纹硬陶⚪、东汉时期的五👟铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🧑时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🖱锚。这些文物皆为🚟中国先民最早开发南海，并世代把🕘南海作为自己生产、生活的一个领地🕖提供了无可争辩的🌘物证。　　三、绵延不断的有效管🏠辖巩🌡固中国在南海的历史性权利　　从纳入👯版图设立行政区，到派遣水师🚻进行防卫，再到委🚒派官员修建设施……南海及南海诸岛📚不仅是中国人📆民生产、生活的家园，更留下了中国历🔻代政府持续、和平、有效管辖的印记🙋。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰👳记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🏎将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🦌辖的同时，在各类官方绘制的地👃图中，将南海诸岛完整纳⬅入中国版图。　　在中国官方🌬编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🕢录了元代疆域⛷已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🍊明确把南海诸✨岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方🏸史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🐤国留存的官方地图中，南海🤮及南海诸岛被纳入中国疆👛土。1767年《大清万年一统天下📋全图》、1810年《大清万年一🕟统地理全图》等还清晰地在🎓中国政区版图上⚽标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🐔彰显中国对南海诸🦉岛享有主权并拥有南🧓海历史性权利的重要🕙方面。1000年前，中国政府💤就已派遣水师巡视🏬南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当😫时中国政府军事📏制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师在💅南海及南海诸岛巡逻🔥的历史。此后，更🕟多的中国史书记载了中👰国水师巡💹视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🍤派遣广东水师提🤨督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🚋竖旗，重申⛺中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年💝来持续不➗断地对南海及南海诸岛🦖进行调查测量，并在南海🚺诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中💛央政权对南海诸岛实行了🥡有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🎻国古代著名天文学📳家郭守敬主持在🏮全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🚻选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🤱现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🐯时科学技术所限，郭守敬测🔵量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🏪置正在西沙群岛。　　中📄国政府在实践中行使调🦈查测量专属管辖权。1883年，德国🕐船舶在西南沙群岛📅附近海域开展调查测🐅量活动，清政府获知后，即刻向德国🍩政府提出抗议，德国政府⛑不得不停止非法活动。1936年，根据📍香港远东气象台会议的建议，中国政府在西💘沙群岛建成气象台、无线🦂电台与灯塔，建立与岛外各🐾地的联络，并保障航经此处的🏌船舶的航行安全。　　第四章 中🎷国在南海的领土主权和海😮洋权益📔拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指由🈲于周边国家🥣非法侵占部分南沙岛礁🍭导致的领土💀主权争端和以海洋划界为主要🍍内容的海🏻洋权益争端。越南、菲📘律宾等国非法侵占中国南沙🍄群岛部分岛礁，引发了与中国的🚧领土主权争端。南海周边国家🕞根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经🥩济区和大陆架等😈管辖海域，从而在海岸🕰相邻或相向国家之🕠间产生海域划界问题。围绕领土主权和海🔝洋划界争端，又衍生出自🏭然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护📧等系列问题。　　中国对南♊海诸岛拥有主权具有坚实的😝法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🔓其他有关领⛑土取得的🗯国际法原则。　　一、中国人🏑最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🌒先占取得领土主权”原则　　中国对🕉南海诸岛的主权是历史上🔱确立的。2000多年来，中🥐国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和💾相关海域进行🥖了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是😐国家取得领土主🏪权的最重要法🤱律依据之一。在尚未🏀形成现代领土主权概💲念的古代，最早发现、命名南🥐海诸岛并在其⛱上居住或从事生产经营活动，具有🎑重要的国际法意义。　　从国际法发展🌚的过程来看，中国对南海诸🎎岛的发现、先占并实🍈行有效的行政管辖，足以🕠证明中国对南海诸岛享有😱无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪🚆的西汉时期，中国人民就在🏍南海航行，并在长期实践中📤发现了南海诸岛。中国不但最早发😇现了南海诸岛，而且还在开发利🥀用南海的历🔪史过程中形成了🔙一套相对固定的南🥫海诸岛命名体系，如将岛🏷和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🏏岛的命名，部分还被西方航海家🛎引用并标注在一💂些19—20世纪权威🌸的航海指南和海图中。　　国际司法实践🌭表明，一国人民长期在某📥个区域生活或🎢进行经济活动，对🐢确定这个地区属于这个💍国家具有重要意义。1953年，国际法院在🚷曼基埃和埃克里🎁荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛😡屿上世代居📎住的事实，是这➖些岛屿归属英国的明证。而中国在西✝沙群岛、南沙群🙏岛岛礁长期居住并从🎋事生产经营活动，足以取得对南海🔛诸岛的原始✖主权。在此基础之上，中国历🚯代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🅾诸岛和相关海域🎽进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🚀历史过程中，中国确立了对🔋南海诸岛的🔄主权和在南海的相关权益，中国人民早已成🆔为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🍓诸岛的主权主张获得广泛💂的国际承认，符❣合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的😌主权在20世纪前🔷未遭遇任何挑战。第二次世🏉界大战结束后，中国收复南海😇诸岛并恢复行使主权，世界🥧上许多国家都承认南海诸岛是🦇中国领土。而如今，一些国家却🎶将昔日亲手🎰签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史😺档案🦉中的国家承诺，恰似国际法长❇河中的“禁止反言”界碑，在时空🧗坐标上标记着信义的天平😨。　　在涉及国际法📃的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国💁对特定领土拥有主权权利🥄的国家，将不🕝得再否认这一权利。现代的🏞国际规则实际上就🤙是在历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海⛸问题，必🔬须立足于至今为止🍦的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及❤国际社会从未对中国在🛢南海的主权📤和海洋🎉权益提出过异议，也不存在🌦南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛🤬时，不仅🌒中国提出强烈抗议，日本也🍃认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远📂洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确💝承认南沙群岛不属菲⏺方所有，菲方对南沙😑没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🐭政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群🚡岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🈳科书和地🌻图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🥐却出尔反尔， 公然置国际法🏘有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠🌾纷诉诸司法程序、执意提起👨仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种♟种的“两面”做法，使人们不得不🥝怀疑，他们不是出于公心、不是基于国🤔际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🍞等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🗄国际法相关原则　　“地理邻近”从来不😿是解决领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法🛂上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🤘判例中均不存在依据距离🏖远近等因💸素决定领土主权归属的国😡际法规则。菲律🔄宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海💶岛屿提出全部或部分主权🛵要求是荒谬的，妄图以“距我🗻近者即归我”的原始逻辑颠覆🎋国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🌱宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期🔉采取了不😽同的侵权手段和掩护方式。菲⛹律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约😵》争端解决机制，侵犯中国领土主权🐵和海🏟洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些📳人试图强化单方面主张的政🛋治算计，暴露🏉出域外国家试图搅⬛乱南海局势、挑拨中国与东盟🌲国家关系的🥚险恶用心。多年来，菲律宾为继☔续推行领土扩张主义，将其对中💘国南沙群岛部分岛礁的非🦌法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🥒经济区和大陆架论”等歪理，既缺🤟乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🤚关于领土取🔋得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🥖实践对于借口“地理邻近”等因素提🅱出领土主权🌐要求的主张也总是持👬否定态度的。国际法实践🕎也完全排🦁斥所谓依据距离远🈯近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆💛或📸主岛远而距他国近。如英吉💯利海峡中的海峡群岛距离法国更近，但它一直🔘归属英国所有，这样的案例不🍆胜枚举。以“邻近”等因素对南海🤧诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在💐南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🈲是其海洋权👖利的基础，这是国际法的一😁般原则。国际法院在❗许多判例中指出，“海洋🤔权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和😛专属经济区🗺的权利基😪于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🥝项古老的国际法原则。领🔥土主权是主张海洋权益的基础，海洋权♑益从领土主权派生而来。1969年🙁国际法院关于北海大陆架🤳案的判决再次重申了这一原则，“陆地✂是一个国家对其领土的向😱海延伸部分行🚒使权力的法律渊源”。一个国家只有拥⏬有了大陆或岛屿😆的主权，才有可能享有该😿陆地或岛屿附近海域👹的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🎚洋原则”的法律概念。　　《联合国😨海洋法公约》赋予沿海国主张😖和划定👟专属经济区、大陆架等国家管🦓辖海域并对其中🏄的自然资源享有主🥐权权利。同时，《联合国海洋法🌑公约》在序言第5段明确要求，“在妥🍷为顾及所有国家👺主权的情形下，为海洋建立一🆔种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领🕓土主权。沿海国的主🐭权权利不能否定、损害他🍇国的固有领土主权，也不🚫能够成为沿海国主张新💖的领土主权的依据。　　菲✴律宾提交的仲裁诉讼，涉及🚐的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类⛅的海洋争端问题，而中🎖国根据国际法享有并且早🍉已声明免受涉及该类问🚈题的任🏂何国际司法和仲裁🥔管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权🌓和海洋权益👺之争描绘成可🧑以交由国际仲裁来解🍖决的问题，片面解读《联合国➡海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🍡则。菲律宾等国关于👠这些岛🏚礁位于其专属经济区内或大陆架上，因而应该👍属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🐊海的历史性权利受到国🤹际法保护　　中国在南海享有🏢的历史🔆性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🚭仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有🍪南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🎻国人民在南海诸岛💩及相关海域持续的生产生🦈活实践，来自中国历代政👳府对南海诸岛💌及相关海域连续的主权管辖🎎权实践。　　中国在南海享有的🚿历史性权利与《联合📘国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是✳一般国际法的概念。公约规定并未☕穷尽全部海洋法的规则，相反却明确🎹规定公约未予规定部分📿适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它之🗄前已经形🧣成并被持续主张的历史性权🐖利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🔬史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🥩史以及中国的实践表明：中国对👉南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🌎内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海🅿峡等历史性水域🦂的历史性所有权、传统捕鱼权和🕣历史性航行权。　　南海🔟断续线代表了中国对南海诸岛🕦的领土主权和🎋在南海的历史性权利。南海诸岛💂附近海域是中国渔🉑民的传统渔场，中国渔民常💙年往来于海南岛、广东省💦与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🏅生产经营活动。历代统治者♑对南海和南海诸岛🎪的认识不断加深，管理南海诸岛的行政😞建制和管辖✳日渐完备，南海诸🗑岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🗃盖了南海诸岛中的🌓主要岛礁和海域。　　中国💇在南海特定海域的历史性权利，是中国人民🔻在这片海洋空🥀间战风斗浪、耕海牧渔😇数千年的自然结果，是🕕对南海有关海域及散布其间的🌬岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋📢权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体💕共生共存共发展直至今天。此海洋主🔕权和海洋权益，在中国历🗾史和传统中早已🤤根深蒂固。　　结 语　　在🎢中国人民抗日战争暨🦐世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定🍴，需要🧘充分尊重历史🐛和法理所确立的中国在南海的领土🏾主权与海洋权⚾益。　　中国在南海的历📑史性权利是在历史发🐶展演变中形成的，具有充分的历史和🤝法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国🔍际法保护，不容否定。中国对南海诸🍄岛的主权作为🕋战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代♓代在南海生产生活，早已成🚴为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🍨幻，尽📟管南海诸岛也短暂遭受过💲侵略者的荼害，但经🍞过历史和国际法确定的中国对南海诸🏜岛及其附近🕖海域无可争辩的😛主权不容篡改，中国维护🔳自身领土主权😮和海洋权益的决心⛽从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🏞发展是时代的意志，历史的铁律🚋早已证明，逆时妄为注定失败。及时🏴对南海争端正本清源，排除域外霸🗑权和域内个别国家谋求🤲私利的消极干扰，是让南🈯海波涛恢复平静，让域🐆内国家再扬友🅰好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以👽来形成的国际秩序，捍卫历史经纬🐊与正义法理，尊重中国在南海🔱享有的🕉领土主权与海洋权益，坚持通过对话协😔商来妥处分歧、妥善推动南🏙海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人💼类更美好未来的正确之🕯道。　　中华民族是热✴爱和平的民族，身体中⬜流淌着和平的血液。作为南海👷最大沿岸国，中国从维护南🐁海地区和平与稳🧣定的大局出发，在南海问题💤产生后的几十年里始🔭终保持极大克制，从未主🥪动挑起争议，也没有采取任何🕛使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🤔维护南海的和平🦋稳定，全力维护🍘与周边国家🤽的友好关系，希望共同把南海🤪建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🔪热度必须逐步冷🐴却下来。南海🙌和平稳定是地区发展的重要📎前提。守好👂南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🏪台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人😾兴风作浪，还有人炫🗺耀武力。但是，就像潮水来了🏓又退去一样，这些图谋最🏬终都不会有结果。　　无论南海风云怎么😢变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🤼致谢　　《碧波深处有中华👮—中国在南海👗领土主权海洋权益的历史和法➰理依据》智库报告由新华社🍤社长、新华社国家🚻高端智库学术委员会主🛵任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国➖家高端智库学术委员🛫会副主任吕岩松🚛任副组长，新华社副总编辑、新华⏩社国家高端智库学术委员会执😣行副主任任卫东🌟任执行副组长。课🥃题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🔓包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🐔、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🐕告写作和发布过程中，中国南海研究🧙院创始💆院长吴士存、中🍐国南海研究院原院长王胜、中国♌南海研究院研究员陈相秒、中国南💠海研究院研究员闫岩、中国南➗海研究院研究员丁铎、武汉大学😳国际法治研究院院长㊙肖永平、武汉大学国际法🚄研究所副所长张辉、武汉大学国际💸法治研究院副🌩院长冯洁菡、武汉大🎞学中国边界与海洋研究院🔽教授雷筱璐、武汉大学中国😎边界与海🌺洋研究院教授蒋小翼、中国社科院💐亚太与全🚹球战略研究院亚📞太安全与外交研究室🙇主任张洁、中国现➗代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发🎛展战略研究所👯研究员陈曦笛等专📽家学者给予了多🔏方面的帮助和指导，在此一并表示🌮诚挚谢意。　　点击下方报💑告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🔢领土主权🐠海洋权益的历史和法理依据

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一之瀨鈴/白鳥鈴/米山愛/姫宮エリカ

（青岛日报／观海新闻记者 美月彩佳）