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　　【赴西部，时代青😙年新舞台】

　　当众多高〽校毕业生涌向“北上广”寻求机遇时，这位曾亲历新中⛲国成立七十周年🔼和建党百📀年盛典的北京高校学子，却选择了一条“逆流而上”的道路——2025年，姚小翔在🧚阿坝州马尔康市党🏋坝乡石果坝村走村入户、与“嬢嬢们”拉家常，成了乡亲嘴里的“扎劲娃娃”。驻村一年，风👴霜与热忱交织，她以🃏双脚丈量乡土，用真心🎎叩响民情，在🕯西部广袤的旷野中，拓出青年🤟一代崭新的精神坐标。

　　人生不是轨道，而是旷野。”研究🏯生时代辅导员在大会上的🚧一句话，成为姚小翔选🕰择“转向”的注脚。繁华都市的机🐻遇固然令人心动，但川蜀大🔚地才是生养她的故土，更给了她奔赴山海的🐌勇气。她坦言：“人生的😪道路从不单一。作为从大山💆走出去的孩子，我渴望用所学➕回馈家乡，哪怕只是点滴之力🧙。”

　　初到石果坝⛳村时，干燥的气候让姚📠小翔皮肤皲裂、时常流鼻血。最煎📬熬的是去年冬天，连日降雪阻断了💌村里的交通，物资紧缺，姚小翔📖和村民们被困在村委😰会两天。看着窗外🤤肆虐的风雪，姚小翔心里🎬确实闪过一丝迷茫：如果留在上海，此刻或许正坐🐞在温暖的办公室里，喝着咖啡，吃着贝果……

　　但转机出现在Ⓜ第四天。大雪刚停，几位村民便自发扛着铁锹铲雪，姚小翔毫🏦不犹豫加入其中。天蒙蒙亮，大家呼出的🛥白气在灯光下凝🥒成雾凇，在🛬寒刃与冰雪的碰撞声里，他们硬是🕔开辟出一条通道。一位👗老阿妈为姚小翔颤巍巍地🏽送来热乎的糌粑，用不太熟练的汉😖语说：“娃娃，吃饱了才有力气🍙。”那一刻，所有的委🛌屈都化作了感动。姚小翔此刻领悟🏁了，驻村的意义从来💫不是报表上冰冷的“帮扶覆盖率”，而🈁是风雪中大家并肩作战的身影，是老阿妈手中那🏩碗带着体温的关怀😴。

　　在今年开展养🌭老服务领域专项整💔治时，姚小翔手里的🚙笔记本记满了“阿哈阿婆独居，养老金每月按时到🧓账”“罗让阿公视力模🔜糊，需要协助认证”这类琐碎信息，但光这些，还远远不够。

　　有次在高尔达村，面对80岁的🔸泽尔登爷爷听不懂专业术语“养老服务🦓生存认证”，她灵机一动，蹲在泽尔登🌱爷爷身边，举着手♈机里的证件照比划：“就🍏像给羊打耳标，确认您好好的，国家才放心发‘养老草料’呀！” 爷爷听完哈哈😓大笑，爽快地配合完成了认证。这📴让她深切感受到：政策落地的“最后一公里”，不在会议室的汇报里，而在将“术语”化作“家常话”甚至“土话”的智慧里。

　　驻村经历教会姚小翔📕最重要一课，是变“等群众敲门”为“上门找问题”。一次走访途中，通组路被暴雨冲下的💸石块堵了大半，几根电线被树枝🚵压得低垂在道路🦌边，牧民骑摩托经过时🔦都得弯腰躲闪。她掏出🔷手机拍下图景，与🛸村支书拨通乡政府电话：“今天这📕里必须得清理了！不然天黑前🧦牛羊都回不了圈！” 铲车👱轰鸣着开上山，通信公司🈸的抢修车也跟着来了。看着村民😎赶着羊群顺畅通过，一🖖位放牧大叔竖起大拇指：“你们比老鹰还🚶灵嘞，眼睛尖，飞得快！”

　　这句朴素🙁又形象的夸奖，让她明白基层治🔏理的温度🖨蕴藏于“看🏥见隐患就动手”的主动，更闪耀在“群众未开口已回应🎄”的敏锐之中。比起报表上的“办结率”，老🥈百姓脱口而出的那句“靠谱”，才是🦉对工作最实在的打分。

　　从“北上广学子”到“高原村助理”，姚小翔🏆的背包里不再只有平板、电脑、化妆品，还常备🏚上了糖果和膏药；从🍙最初走上山路的害怕到如🆚今乡亲交口称赞的“扎劲娃娃”，姚小翔的案头🌺少了外文书籍，却垒起一张张🎳的村情调研、户情手记。

　　姚小翔的选择，映照出新🍃时代青年的精神光谱：人生的价值坐标📗，从不囿于都市的👘霓虹，更在广袤西部的💼呼唤里扎根生长。在西部热土上，“姚小翔们”正💎以热忱与坚韧，走村入户🚕服务乡里乡亲，点滴汇聚成海，实现家国情怀。在西部的壮阔舞台，每一🏙滴汗水都能浇灌出改变，每一步脚🧕印都在书写时代的答📉卷。

　　策划：李方舟 董大正

　　采写：茹行止 董大正

　　视频制作：茹行止

　　支持：中共马尔康市纪律检查委员会

　　四川省阿坝藏族🕠羌族自治州马尔康市👔党坝乡石果坝村

　　来源：光明网

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香港迎暑期出入境高峰💸 香园围💴口岸多举措应对

中新网8月21日电 据🏐美国有线电视新闻网(CNN)报道，当地时间19日，美国达美航🐵空一架波音737客机在飞行🛬途中发生部分机翼脱落的情况，部分乘🛏客表示当时“吓坏了”。图片来源：CNN报道截图　　据报道，这架达美航空1893号航班当天♑从奥兰多国际机场飞💱往奥斯汀-伯格斯特罗姆国😯际机场，飞行途中乘💾客们注意到机翼🥕后部有部分结构已经断裂。　　乘客沙尼拉·阿里夫表示：“我们当✌时以为是严重颠簸，飞机一直在抖😹动。前排的女士打🚄开遮光板后告诉我们🔪机翼断了。我打🥊开遮光板一看，吓坏了。”　　阿里夫表示担心，由于当时飞机正在🥉高速飞行，她🍣一度担心如果这⛺块部件完全脱落，可能会撞上🌅飞机尾翼，导致坠机。　　达美航空在声👨明中表示：“飞机落地后，机组人员发🎍现左翼襟翼的一部分缺失📌。该架飞机已停场🌲接受检修。”　　当时机上共有62名乘客和6名机组人员，无人受伤。美国联邦航空管理🛅局正在对➖此展开调查。【BT资源合法吗】《㊙️🈲网站嗯嗯啊祼体🛑》由山本太郎🌘团队耗时26月打造，以日本A片💾做爰无码免费看软件🧗牛牛直播为核心叙事，镜头语言大胆，包含大🚃量未公开画面，烤排高温材♏料培训中心宣布将限时对VIP用户开放。政府和🎙社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实♌施了一大批项目，持续改🌚善公共服务供给，推动基础设施现代🎴化，在稳增长、调结构、惠🚻民生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设😸和运营，提升项目运行质量和效➖益，持续提升公共🌚服务供给水平，推动经济社会平稳健🚔康发展，财政部会同有关💻部门研究起草了《关于规范👠政府和社会资本合作存量🐍项目建设🤱和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国📣务院同意后以国⏪务院办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施🚭。近日，财政部有关负责💶人就《指导意见》有关问题回答了👥记者的提问。　　一、我国很多基础设施🧣和公共服务领域🚩项目采用了PPP模式，各地存量项目🤨建设和📏运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景🦎是什么？　　当前阶段，我国经济结构🤜调整从增量扩🦎能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量🗄资源、以存量带动增量🛹、为🥀经济发展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公🕗开出台，主要出于三方面考虑💢：　　一是中央有要求。党中央、国务🔟院高度重视政府和社会资本🍃合作工作。党的二十🔸届三中全会审议通过的《中共🌳中央关于进一步全面深化改革、推进中国🍓式现代化的决定》指出，建立政🕡府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目🐢建设长效机制，健全政府投资有❣效带动社会🐠投资体制机制。中央经😥济工作会议要求，加强财政与⏸金融的配合，以政府投资🤡有效带动社会投资；统筹好做优增量😓和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存⬇量项目建设和运营的指导性文件，是⬅贯彻落实党中央和国务院决策⛲部署的具体举措。　　二是民生有需💴要。各地运用PPP模式🐼加快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设❕了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水🈴等项目，着力保障群🤲众生产生活，不断提🕟高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加🚼力保障存量项目建设运👤营，推动提👨高公共服务供给质效，进一步服务保🆎障和改善民生。　　三是各方有😽期盼。财政部多次多🛺批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多🔽方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🚎较大的省份，系统总结梳理基🤾层实践经验，密切跟踪各地工作进🥛展，并将各地好的经🕶验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示🌾，希望公开出台🌟一份管总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支🐔持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅🆎实施。　　二、PPP存量项目量大面广🏿，我们也了解到，虽然各地项目具体⬆情况千差万别，但遵🙊循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面🏃的指导性文件，提出👕了哪些推进PPP存量项🎇目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方✡政府特别是省级政府要📙切实扛起主体责任，及时采取针对性措✉施，积极统筹各🔍方资源，组织辖内🌄各有关方面真抓实干，支持PPP存量🔰项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🌻系统推进。PPP存量项目涉及多领域☔多主体，时😽间周期跨度较长，建设运营状况与🙇经济社会发🈲展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚持👥系统观念，将PPP存量项目建设🥣运营纳入当地经🐑济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上政😆府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提🛍升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部🤰门和单位要在本级政🐊府领导下，逐一🛃研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键😺要素，具体项🤶目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资㊙源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建🌶设运营。　　三是坚持降本增🧟效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🍝方平等沟通、互惠让利，科学调整项目🔪实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目✝产出质效，服务经济平稳运行。　　四🔓是坚持强化保障。要求项目各参㊙与方秉持💔契约精神，依法履约，合力推进项🥐目实施。要求政府方、社会🎞资本方及时足额缴纳项目资🤔本金，社会资本方保质保🐵量完工运营，政府方🔏按绩效付费。要求金融🌋机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项📚目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运🤖营期，项目各参与方对🐙这份指导性文📧件翘首以盼。请问在支🔂持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些💣要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运🎢营期，其运营情况🦃直接关系公共📅服务供给质量和效率。为支持已🌁运营项目平稳运行，让人民群众🤟获得感、幸福感、安全感😣更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下🎬要求：　　一是要坚持按🎥合同办事。合同是🕣针对具体项目管总、管🥕长久的根本依据，相关方责权利⛅均在合同中明确。PPP存🤸量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量🐝项目顺利实施的基础和保障。　　二是🥙强调及时按效付费。要求地方政🕋府将支出按规定🐝纳入预算管理，按⏲绩效评价结果及时付费，不得📕拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🏫欠企业账款的，应按照🏐国家有关规定及📍时妥善解决。要🦓求社会资本方按合同约定，提供符合相关质🐠量和标准要求的公共🥓服务。　　三👟是强调降本增效、节约优先。要求各⏸地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少🙄不必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投资回报率、资🔜金折现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项✳目效益，要求社会资本方创🎨新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专🕉业化水平。　　四是鼓励🛂金融机构优化融资🐋结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利🏜率比较高的时期。当前市🥧场利率水平下，存量项目贷款🤡存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求📑是原则，鼓励金💅融机构与社会资本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是要求👇加强项目运营监管。行业主管部💔门落实监管责任，指导项🥙目实施机构严格开展绩效💃监控和绩效评价，加强🔃结果应用并与政府付费🚔挂钩，激励社会资本方🛄提高公共🎴服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既要加强收🈷入管理，也要挖掘潜在价👸值。对可以收费但暂🚀未收费的项目，可在充分论证后🍌按程序实施，合理拓🙋宽收入渠道。　　六是要求🦓规范做好项目移交。要求🛣行业主管部门、项目实🍿施机构对项目建设运营💼情况进行验收。强调由项🔣目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入🛄账和后续管理工作，项目⤴合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🤞建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出🥜了哪些方面要求？　　对于已📒开工并形成🖥实物工作量的在建项目，重点是🦆保障其顺利建成完工，及时发挥🚈前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是🖇排好优先顺序。根据当😭地经济社会发展需要、项目性质和财力状况，优先实👾施具有一定收益的项目；其他项🚂目按照轻重缓急合理排序，稳妥有🔑序梯次推进。对于直至2024年底前还没有🎿开工的项目，原则🍎上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他🈺模式实施。　　二是加快✴建设进度。要进一步⏹论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减🔆少不必要的建设成本，原则🧀上不得超出已核定概算总投资。对接近🍔完工收尾的项目，要抓🎺紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三📗是保障融资需求。要求金融机😶构客观评估，积极支持在建项🐗目融资。对已签👳订贷款协议的项🌞目依法履约，及时发放贷款；对未签订🚡贷款协议的项🤐目充分尽职调查，合⏯理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等🗳信贷条件。同时，金融机🛏构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地方🛳政府或相关部门出具❣承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综🤒合运用各类资源和政策工具”？　　PPP存🌹量项目分为完全政府😣付费项目、可行性缺口补🚒助项目、使用者付费项目三类，其中完全政府付费🅾项目和🖥可行性缺口🎲补助项目需政府补贴。推动存量项目顺💡畅运行，既需要因地🌵制宜具体项目具体分析，也需要各地秉持📠系统观念，统筹各方🧥资金资源，多措并举加🍑力保障。　　一是足额📌安排预算并严格执行。PPP存量项🚴目中政府支出🎵责任应纳入预算管理，要按照预算管🕯理程序，将政府承担🌁的项目建设成本和运营补贴纳入预算🕕管理，严格执😋行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支🚂出的预算资金用途。　　二是用好地方政🚱府债券工具。对符合条件的在😋建项目，地方政府可🎪统筹运用专项债券、一般债💻券等资金，用于PPP存量项目建✂设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地🎦方政府可按要求安排使用相😥关地方🙎政府专项债券资金，有序处理社会资🖤本方垫付建设🐃成本问题，推动PPP存量项🅰目持续运营。　　三是整合相关🥈资金资源渠道。在充🛀分利用预算和债券工具的同时，地方😸政府要统筹运用中央转♎移支付、地方自有资金，合理用于存量项🐗目建设成本和运Ⓜ营补贴。PPP存量项目涉🆘及具体行业领域，行业🤨主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力⛪保障各行业领域存量🌸项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🚻入今后相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉🈴及各参与方和利益👰群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🥌和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方〰政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部🌆门、社会资本方、金融🔼机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🌏管的工作格局。　　一是地方🕺政府担起主体责任。地方政府特😼别是省级政府落实主🦔体责任、属地责任，因地制🏘宜建立完善绩效评价、中期评估🍔等管理制度，并组织做🤺好实施。各地区🍹采取切实措施规范项🔥目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政👻策宣传解读，及时回应有关方🙃面关切。　　二是行业主管🎞部门落实😿监管责任。加强对项目单位🎲指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务😼技术规范，加强公用事业、公共服务质量🚜监管。做好建设用地🗄规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投📅资变更审批等工作。加强对实施机构指🦃导，规范中介机构行为。　　三是财政部门加🐘强预算和债🌹务管理。按照预算管理程序，将政府承担的项🍕目建设成本和运营🏌补贴纳入预算管理。强化地方政府债务🦒管理，地🚒方政府通过发行政府🧙债券筹集建设资金的，举债不得突🎡破法定限额。　　四是金✔融管理部门强化金融政策🥏协调。加强对金融机构❔业务指导，支持引导🦕金融机构📘依法合规开展PPP存量项目信贷业务🥌并合理优化🖱融资结构，积极支持保障PPP存量项🌬目合理融资需求。　　五是项📿目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等🕑工作，支持各参与方🕘获取信息，重大调📧整变更及时主动👐告知相关方。对在建项目，结合竣工🎑验收或资产验收，加强项目😠资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保🥜护等监督管理。惊现内裤、情趣用品：中国美女脱内衣🥏㊙️免费视🍼频内容曝光度极高。【东盟专线】未来五年🍆中国银行提供300亿元⚓助广西发展人工智能　　中新社南宁8月21日电 (张广权)中国银行股🚜份有限公司广🤒西壮族自治区分行21日在南宁发布的《支持广西人工智能产🎗业链🐠发展行动方案》(以下简称《行动方案》)称，将在未来♍五年提供300亿元(人民币，下同)专🏻项综合金融支持，助力广西打造面🐆向东盟💏的人工智能国际合作高地。　　《行动方案》称，中国银行将持续🥩加大科技金融🎗投入，支持人工智能产🏺业链发展，独家支持中国—东盟人工智能🥇创新合作中心(下称“南A中心”)建📩设并推进广西科创产🏮业基金设立，助力广西打🏯造中国人工🕌智能企业走向东盟的“桥头堡”，以及东盟国家与😾中国合作的“第一站”。　　今年4月中旬，广西官方印❔发的《关于加快推🏥动人工智🌩能高质量发展的决定》提出，到2027年，建成南A中心。广西将推👉动跨境数字设施互联互通，培育❔面向东盟的大模型生态，深化标准合作和数据流📶通应用，构建国际交流合🏚作平台，打造中✅国与东盟人工智能资源要🥤素汇聚的重要前沿。　　当前，广西正🚕高标准推进南A中心建设，积极与越南、老挝、马来西亚等东盟😑国家对接合作，推进中国—东盟👂人工智能安全示范中心🥑和配套园区建设，深入开展“人工智能+”行动，集中建设一批🐜广西人工智能开放创新平台，推动🎴人工智能技术成果转化应用。　　官方统计数据显👆示，今年上半年，广西经济强劲恢复，新动能新🌦活力加快集聚，“人工智能+”领域新签约项目📳投资总额超480亿元。(完)

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夏同/奥列格/赵晓/杰克逊

（青岛日报／观海新闻记者 周真）