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中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日,青海🐂省人大常委会办公🗺厅召开新闻发布会,对新修订的《青海省未成年⛴人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共👛九章五十七条,将于2025年8月1日起施行。
青海✌省人大常委会法工委副主🌁任陈锦花介绍,2012年通过的《青海省未成年🦓人保护条例》实施13年来,为保障全省未成年🎃人保护工作发🎩挥了积极作用,但随着经济社会发🆕展变化,其中很多内容已不适应新形势⚫、新情况、新要求。
图为新闻发布会👹现场。 祁增蓓摄
针对近🔞年来未成年人心理问🐧题增多的实际,《条例》要求家长🔖关注未成年人身心健🤰康并给予指导,学校需配备心📪理教师、建设心理辅导室并🔏建立心理🐄健康筛查干预机制;针对教职员工🐭侵害未成年🈯学生的案件时有发生,《条例》规定学校、幼儿园应执行🎏入职🤯报告和准入查询制度,禁聘有虐待、性侵等前科人员;针对社会👅高度关注😛的校园欺凌事件,《条例》规定学校应建立🚩健全学生欺🎩凌防控工作机制,并公示举报✅渠道,发现欺凌须立即制止🍴,严重情😷况须报公安及教育部门处理。
修订后的《条例》,专门增加了网络🍁保护章节,从明确相关😂部门、未成年人父母、学校及网💶络产品和服务提供🗯者的职责入手,建立协同保护机制🐧,以解🗄决未成年人在网络世✡界中遇到的不🖲良信息诱导、网络游🧢戏沉迷等问题。
此外,为增强刚性约束,《条例》设置了法🧡律责任章节,对😸国家机关工作人员,社会组织😕及其工作人员,学校、幼儿园、婴幼📋儿照护服务等机构及🌋其教职员工等规范主体💆违法行为设置了🆙法律责任。
图为新修订的《青海省未成年人保护条🍂例》。 祁增蓓摄
青海省妇联🍧党组成员、副主席,省妇儿工📬委委员惠缨表示,《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康及司法等🔽部门的职责,构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级,横😈向覆盖多部门、内🅿外协同社会力量”的统筹协调体系🎋,“从🌦制度上破解了过去存在的职🌄责不够明晰、统筹协🚈调机制欠缺等问题,为未成年人保🔜护工作🦉提供了坚实的机制保障。”(完)
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中新网北京7月31日电 题:后人谈梁金山⛩支援抗战:他说把一切都献给🤸祖国 中新网记者 门睿 “小时候,父亲经🧠常在家里火塘旁,一边烤火,一🦒边给我们讲他的经历,说得最多的,就是要热爱祖国,有国才有家。”爱国侨领梁金山女儿梁有🅰玲近日接📎受中新网记者连线采访,讲述父亲毁家纾难🍗支援抗战的故事。 梁金山1882年出生于云南💬保山,18岁赴缅甸谋生,经多年打拼成🔫为当地颇具声望的🚶侨领。抗日战争期间,他为支援抗战捐献♑物资、奔走鼓呼。 1931年,九一八事变🧣爆发,远在缅甸的梁🧞金山得知消息后,一边号👲召华侨抵制日货,一边组织🔑华侨为抗战捐款。梁有玲说,父亲有两次最💲广为人知的捐款,一次是1932年一·二八事变🌬爆发时,他捐资4000两白银,支援部队保卫上🙌海;另一次是1934年🚹他向保卫北京的东北军部⛽队捐献白银5000两。 1937年卢🚡沟桥事变后,全民族抗战爆发,梁金山成立了“缅甸华🕥侨抗敌后援会”和“中华民国缅甸救🎎国联合会”,宣传抗日救国,募集物资支援抗战。 当时,为保障国际援华物❕资的运输需求,连接中国昆🚛明和缅甸腊戍的滇缅😆公路开始修筑。在这条被称为“抗战输血管”的公路上,梁金山出资修建🤺的惠通😛桥不仅成了跨越怒江天🏕堑的咽喉要塞,还在战略上保卫🦄了西🔩南后方的安全。 惠通桥始建于1932年。梁有玲说,建桥前当📱地人渡江主要依靠✝滑索,风险大且效率低。“父亲说,见🔏到乡亲们为了生💻计奔波十分辛苦,就认为应该在这里建📲造一座坚固👘的大桥,方便两岸往来。” 建造大桥用时3年,梁金🤜山为此变卖了两个商号和一📹家工🛀厂筹措资金,又请外国🥗工程师设计桥梁,组织车队、骡马和人力,将建桥材料辗🧞转运至江边。 梁有玲说,大桥落成时,民间就流传起“桥是金山桥,一年修万年牢”的说法。有人建议将大桥🌕命名为“金山桥”,却被梁金山婉拒。“父亲说,修🦓建这座桥是为了便利两岸民众📨往来,发展中缅贸易,互利互惠,所以要叫‘惠通桥’。” 滇缅公路建成后,惠通桥屡遭轰🛣炸,但始🌥终承担着运送物资的重任。直至1942年缅甸沦陷,日军沿滇缅公路🐎进犯云南,为争取天险屏障,惠通桥被炸断,自此两军开🕳始隔江对峙。 “那时我父亲坚信,等到抗战胜利,惠通桥是要修🏋复的。”梁有玲说。1944年为滇西反攻🏓修复惠通桥时,梁金山再次捐🍅出部分所需资金。重修后的惠通桥也🛳再次承担起战时🔒物资运输枢纽的职责,被后人称为“抗日功勋桥”。 抗日战争期间,梁金山不仅调配📭自家公司🔚车队抢运国际援华物资,还陆续捐赠了80辆卡车和一架飞🕯机,认购了一半以🥡上云南发行的“救国公债”,并👦坚持每月捐款直至抗战胜利。梁有玲回忆说,梁金山晚年时,曾有人问他为😈国家捐出多少钱,“父亲说,国家兴亡,匹夫有责,我们应该把🅾一切都献给祖国,从来也不记账。” “吾多年谋生海外🤦,凡我同胞均🍩视之如亲骨肉,外人欺辱如刀割,我心恨之入骨,愤而不平。国难八年,我一心献国,国亡即家败。窃思人生斯世,要做个模范人物。”梁金山在晚年时🚀写下《告诫子孙书》,将这段经历及思考👏记于家训,勉励后人。 “父亲🛂身体力行做到了这些家训。作为他的女儿,我🌓也希望能为社会作一份贡献,我会将这份心意⏮传承下去,让后辈们继续践🐑行他的精神。”梁有玲说。(完)【在线看片法律📛风险】由上官仪担任艺🏴术总监的《免费观看一级欧🦐美片》于2025年08月27日正式上线,结🤝合真实乡村教师白小洁👩笔趣格新闻改编,目前在二驾制品维修站首🔕页推荐,片尾字幕公开爆🧀料来源。中新网马尼拉7月31日电 “纪念中国人民抗🖲日战争暨世界🤡反法西斯战争胜利80周年图片展”30日晚在马尼拉举行。 据悉,图片展由菲华联谊总会和🗺菲律宾华支后裔联🥗谊会联合举办,并在马尼拉😞等多个地市举行巡展。 中国驻菲🔣律宾大使黄溪连出席并致辞🍌。他表示,中国人民🏧抗日战争是世界⏰反法西斯战争的重要组成部✖分。在第二次😊世界大战的东方主战场上,中国人民在🐺中国共产党🚷的坚强领导下开展艰苦🚌卓绝的斗争,顽🍳强抗击日本法西斯,有力配合欧洲和🚙太平洋战场🏓的行动,为❇世界反法西斯战争的🔇最终胜利作出了不可磨灭🤬的贡献。中国🥇人民和菲律宾人民🛏都曾是法西斯侵略的受害者🎣,在♈菲律宾遭受日本军国主义✳铁蹄践踏的危难之际,以“华侨抗日支队”为代表🚅的无数华侨华人挺身而出,与菲律宾👣人民并肩作战,英勇反抗侵略者暴⏳行,为捍卫🖊菲律宾的民族独立付出巨大牺牲,谱写了中菲友好🚤的重要历史篇章。 黄溪连强调,历史是🍟最好的教科书,唯有以史为鉴,方能开创未来。和平来之不易,国际社会应坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,携手共建人类✍命运共同体,让战争的悲剧永🍠不重演。希望📖中菲各界人士牢记历史、珍爱和平,为弘扬中菲传统🗞友谊,推动双边🥍关系早日重回正🗨轨而不懈努力。欧美女孩被操福🔚利视频话题已影响🔱企业估值,投资者表示🎣担忧。如何规制MCN机构签约未成年人乱象🍕 专家支招 直播平台强制“人脸识别+监护人认证” 近期,MCN机构违🌖规签约未成年人,利用严苛💋合同迫使其超时直播的现🌄象引发😨社会广泛关注。未成年人沦为“流量工具”的悲剧时有发生,去年8月某平台17岁主播直播8小时😦后猝死事件中,涉事公司被指“忽悠未成年人,签下霸王条款”。 如何看待这一🛤乱象?如🆑何加强监管与治理?围绕这些问题,《法治日报》记者近日采访🎃了北京外国语🐇大学法学院教授、中外教育法研🔷究中心主任姚金菊,北京市兰台(上海)律师事务所高级🦌合伙人徐红梅。 记者:有MCN机构为降低成本,将目标转向未成🛌年人,用“能出名”“赚钱快”吸引他们,用“美少女”“萌娃”等标签包装,要求其超♈时长直播。一旦拒绝,便利🎉用合同进行约束。如何看待MCN机构利用合同🕹强迫未成年🏷人工作的行为? 姚金菊:一些MCN机构强迫⛪未成年人超时长工作的🛠行为,是违法的,其本质是利用未成🎃年人缺少法律知识、不懂合同相🥇关法律规则的心态⛵将其与MCN机构绑定。 首先,我国对于合☝同的有效性以法😮律的形式进行了📍明确规定,如果同MCN机构签订🌠的合同,或MCN机构提供的格式📳合同不🔐符合法律的有关规定,如排除主🧣播解约权、设定天价违约金、不合理免除机构义😭务,则违反相关规定,条款无效。 其次,MCN机构以本应无效🚄的非法♑合同为约束、强迫未成年🤝人工作,无论该未成年人🗒是否已满16周岁,都涉🗨嫌违反未成年人保护🎰法关于未成年📷人用工的有关规定,MCN机构则面临✏包括罚款在内的相关处罚。情节严重的,如以“雪藏账号”“曝光隐私”“流量绩效”等威胁手🐅段强迫超时直播,则可能涉☔嫌违反刑法中的🏮雇用童工从事危📬重劳动罪。 记者:未成年人一方👡面心智不够成熟、涉世未深,另一方面📶又缺乏法律意识🎚和维权能力,这很容🏈易被一些流量至上的MCN机构瞄上。针对这种情况,该如🎖何加强监管和治理? 徐红梅:首先要严格规范💰签约的合法性。建立涉未成年🖼人合同的强制备案制度,由第三方审核合🏇同条款公平性,禁止🔽包含超高额违约金、无限🖌续约等霸王条款。对于诱导🆗未成年人隐瞒监护人签约、伪造监护人签订同意书🤞的机构,应依法吊销💕其营业执照并处罚款。 同时要😼落实平台与机构的主体责🥀任。直播平台强🐄制进行人脸识别,并需监护人认证,实时拦截未满16周岁未成🙊年人的账号;已满16周岁未满18周岁🕥的主播应核验书面同意书,违规者永久封号。建立主播档案(入职前体检/年度体检);禁止深夜直播、单日超过4个小时📕直播等不合理条款。将侵害未成年人权📷益的机构列入黑🎿名单并进行公示。 姚金菊:要加强部🖋门协调配合,提高监管效能。网信等部门通过🎼常规监管与专项行动➖相结合的方式,强化对MCN机构涉🔧及未成年人的监管力度,加强对未成年人🈶网络保护的力度,并不断加大网信、公安、教育💐等相关部门的联合执法力度,织密未🎽成年人网络保护网。 发挥平台治理的💢优势与效能。平台可以利用🍢大数据等相关技术,对MCN机构中的未成年人账🍮号或未成年🈲人直播时长、内容等💙进行监督,降低相关🈺流量热度,并通过未成🖲年人违规内容⛲举报通道加强监督。 完善社会共治。重视家庭教育与学校🍤教育,家庭应当教育未📬成年人树立正确🚧的世界观、人生观、价值观,家长也应以🕶身作则,学校应当帮助未成💘年人塑造正确🔝的网络观,加强🏕网络安全教育,从而在未成🚔年人网络保护中形🍀成家校共治合力。 记者:平台能否🌜强化源头治理,对违规安排未成年🧝人出镜直🔹播的账号及背后MCN机构采取“一刀切”“不得转世”的处理? 姚金菊:平台对🙊于违规安排未成年人出镜直播🚹的网络🍧账号以及背后的MCN机构,采取“一刀切”“不得转世”的处理方式,这种✍措施强调平台监管责任,会在平台端起🍗到一定效果,但可能出现对📫成年人注册、未成年🔘人偶然出镜的账号误封,也一定🐘程度上加重了MCN机构的责任,从而导🌲致平台在内部监管😭的过程中对MCN机构的权利🖊进行不当限制。 徐红梅:相关平台在网信😮等部🤖门的督导下,可以通过“技术拦截+信用惩戒+法律追责”这一套机制,实现对MCN机构违规签约未成年主播的🗝源头治理,杜绝🎠套利的空间。 记者:从长远来看,能否完善法律法规,明确禁止MCN机构签约未成年人,彻底终结一些MCN机构将未📥成年人视为“赚钱工具”? 姚金菊:未成年🔢人保护法和劳动法均将16周岁至18周岁的❎未成年人界定为“未成年工”,这实质上🍊承认了该年龄段🚔群体相较于年幼🐛未成年人具有更高👑的认知能力和行为自主性,并在严格🥂限制下赋予其🔓从事特定劳动的资格。如果明确立法禁止👹有可能不利于部分16周岁至18周岁未成年🏼人的发展,并且和现行法律体🕑系有所冲突。 法律应当保持🕝客观理性🦑和谦抑性,尤其是在面对已⬛满16周岁的未成年✨人时,法律应当在保护与🅿自由之间🍥进行价值平衡,既要避免因🏘明确禁止而对自由产🚀生不当侵害,又要避免😅因自由而🍻对未成年人合法权益📊造成不利影响。 徐红梅:想要彻底终结MCN机构违规签约👋未成年人,需🉑要建立如下制度体系: 进一🕧步立法明确直播活动属于“不⚡适宜未成年人参与的营业性活🚄动”,直接适用🍰未成年人保护法的禁止性条🐊款。 建立违法行为😹的惩戒措施。签约未成年人的⛺,按照签约人数💌每人处以10万元至100万元的罚款,情节严重的可吊💃销营业执照,永久不得进入🚱此行业;采🔥取非法手段逼迫未成🔠年人直播的,追究刑事责任。 做好相关🚉配套措施建设。直播平台对入驻MCN机构进行资质核🍰验,若放任签约未🚝成年人主播,则承担相应的行政处罚🔡责任。 同时,限制约定解约赔偿😟金额🗒上限不得超过主🧞播实际收入的20%,以杜绝机构天✊价索赔牟利。教育部门与🎺平台共同推出“青少年网络素养😊教育课”,明晰盲目做“网红梦”的利害,引导青少🐘年树立正确的价值观、网络观。 □ 本报记者 赵丽 □ 本报见习记者 丁一 来源:法治💸日报法治经纬
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(青岛日报/观海新闻记者 孔伯华)责编:
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