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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公📓路高质量发展，适应推进乡村🐙全面振兴、加快农业农🌧村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村⛏公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🥊公路是服务农业、农村、农民🤜的公益性基础设施。国家综合采取多方面🚣措施，支持和促进农村🥩公路发展。

　　第四条 农🏛村公路发展应当贯彻党🦒和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型💔城镇化和🗄乡村全面振兴的有关🕵要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆👽盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交⛴通基础设施网络。

　　第五条 县级人民🧒政府对本行政区域内😜农村公路发展承担主🕝体责任，加强对🛵农村公路工作的组织领导，落⚾实农村公路发展支持措施，统筹研究和🈷协调解👌决农村公路工作中的重大问题👄。

　　县级人民政府交通运🐺输等有关部门、乡镇人📭民政府依照本🈵条例规定和县级人民政府确定的🎷职责，做好农村公路相关🕶工作。

　　国务🎐院交通运输等有关部门、设区🤟的市级以上地方人民政府😀及其交通运输等有关部门应当🐿加强对🐀农村公路工作的指✈导监督。

　　第六条 农村🚑公路发展建立以财政📝投入为主、多渠道筹👏措为辅的资金保障制度。

　　地方各⤵级人民政府按照🥙财政事权和支出责任划分🌓原则，安排应由其♑承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国🤦家鼓励通过慈善和社会🎙捐助以及综合开发运营农村🚻公路相关资源、权益等方📛式筹集农村公路🍣发展资金，支持金融机构🔲按照市场化、法治👄化原则提供与农村公路发展♒相适应的金🆘融服务，引导📡社会资本依法参与农村公🐅路发展。

　　第七条 农村公路建设应🐵当以提升路网质量为🚴重点，推动农村公🤙路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网✳密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🔻据实际需要有序推💟进路网延伸，提高路网通🎪达水平。

　　第八条 新建农村公路应🤰当符合规定的公路🎤技术等级要求。

　　现有农村公路🏧不符合最低技🕋术等级要求的，应当升级改造📝为符🧟合技术等级要求的公路。县级人民政府🌉应当根据🍡本地区实际情况组🥉织实施农村公路升级改造。

　　农村公🈷路建设选用的具体技术等🤶级及其🛡主要技术指标，应当根🛢据其功能定位，结合地形条件、预计❌交通流量等因素确定。国务院交通运🛢输主管部🎤门应当健全与农村公路特点相🌑适应😒的技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当🚷与国道、省道🆚建设衔接协调，促进城乡🅾交通运输一体化。

　　地方各级人民政🆎府应当采取措施，推🕋进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🛐等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农🔃村公路建设与乡❔村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建设中💱推广以🚕工代赈方式。

　　第十条 农🏟村公路建设涉及土🌚地和空间使用的合理需🍶求纳入国土空间规🥃划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规定落🌵实用地管理要求。

　　农村公路建🥑设应当依据国土空间🚀规划科学合理选址，优先利用现有🏂道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单📑等条件的农🏄村公路建设项目，可以按照🙈国家有关规定简化相关程❕序。

　　第十二条 村🕷道两侧的建筑控制🤶区的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的🛩规定划定，建筑控制区管理依➿照有关法律、行政法规的规定执🎈行。

　　县道、乡道两侧的建🦄筑控制区⛩依照有关法律、行政法规的规定划定😾范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运输主管部🎪门应当依法采取有效措施，加大⛺对农村公路超限运输行⛓为的治理力度，防止超限运输车辆违法在农村🎍公路上行驶。

　　不属于超限运输的🍞建设工程重型🤾载货汽车确需🌳将农村公路作为施工便道🕧或者在一定时期内集中通🔴行农村公路，可能造成农村公🥘路损坏的，建设单位应当🤴与县级人民政府交💄通运输主管🍰部门或者乡镇人民政💂府签订协议，采取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改⏺造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🙆该段公♓路原有的技术标准🐄及时予以修复、改建或者给🎟予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🌙村公路保护管理需要，县级🍪人民政府交通运输🐖主管部门可以在农村公路沿线⛲设👁置相应的电子技术监控设备。设置🥕电子技术监控设备应当经过🐯法制和技术审核，确保电子技术🙃监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地💼点应当及时向社🏽会公布。

　　第十五条 县🗼级人民政府应当组织交通💌运输等有关部门、乡镇🕓人民政府依法采取措施，开展农村公路路♓域环境综合整治，持续优化农村公路路🎟域环境。

　　第十六条 县级人民政🔔府应当建立健全农村公路管🆕理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等👇有关部门、乡镇人🐊民政府履行农村公路管理养✅护职责。

　　地方各级人民政🍆府应当按照国家🕢有关规定，落实农🐛村公路养护资金财政🗞支出责任，加强农村公路资产🌁管理。农村公路与乡😴村旅游🐇等经营性项目一体化🏺开发的收益可以用于农🍾村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🔏交通运输主管部门应🕐当定期组织开展农村公路🤤技术状😲况检测和评定，并将检测💺和评定结果作为实施农📺村公路养护的✂重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业性🚥质分为日常养⛳护和养护工程。

　　县🏤道的养护由县级人民政府🆕交通运输主管部🎂门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🔵由乡镇人民政府组⏰织实施。乡道、村道的养护工♿程由县级人民政府交🍆通运输主管部门组织实🚭施，或者交由具备条件🍀的乡镇人🔪民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可🥞以通过政府🦑购买服务等方式吸纳沿线👛农村居民参与，保洁、绿化等相关⏸工作可以由农村🆘居民或者家庭承包，统筹用好农👽村公路管理养护领🖌域公益性岗位，优先吸纳就业困📷难人员。

　　国家鼓励、引导专业👐公路养护作业单位参与😓农村公路养护，推动建立健全😝农村公🛹路养护长效机制，提高养护专业化🤾水平。

　　第二十条 农村🦅公路养护应当按照相应的技术规💈范和操作规程实施，保证公路经常🀄处于良好的技术状😲态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运输主管部🌴门、乡镇人民🌧政府应当组织开展农村公路🚵日常巡查；发现公路坍塌或🔆者有坑槽、隆起等影🛫响安全通行情形的，应当及时设置🚣警示标🐩志并组织修复。

　　第二十二条 县级⚫人民政府应当建立健全农村公😟路安全隐🏇患排查治理机制，以农村公路急🌶弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🈳镇等路段为重点，组织开展😜安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🤴的农村公路平💈交路口、穿村过镇路👣段等地点应当设👁置醒目的安全警示标志，必要时设置📋车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🔌政府应当加🈁强农村公路应急保🥚障和防灾抗灾能力建设，组织落实👵农村公路突发事❗件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🦋警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🥊其他突发事件造成农村🌐公路中断的，县级人民🥈政府应当组织🔋交通运输等有关部门及时进🐗行抢通；难以及时抢通的🎄，应⛎当设立警示标志并发布绕📅行路线。

　　第二十四条 县级人民政🏛府及其有关部门、乡镇人🎮民政府应当采取灵活有效📽的方式，对农村公⛰路沿线居民开展道路交🍀通安全法律🍸法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱👖路护路有关🥚要求纳入村规民约，增强农村居民😪的道路交通安全⬇和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各📼级人民政府应当👪完善政策措施，健全激励机制，加快农🧐村货运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可🥃持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合🥒发展，拓展农🕶村公路服务功能，提升农村公😋路服务畅通城乡🏨经济循环的能力。

　　第二十六条 国务🚼院有关部门、县级🦎以上地方人民政府🍊及其有关部门、乡镇✊人民政府在农村公😵路工作中不履行🔇或者不正确履行职责的，依照法律法规🎫和国家有关规定追究🈹责任，对直接负责的🔈主管人员❔和其他直接责任人员依📙法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条🍮例规定外，参照适用《中华人民共和国公✨路法》、《公路安全🍇保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 相田由里亞）